Дело № 5-2-573/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года г. Лаишево
Мировой судья судебного участка № 2 по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан И.А. Клюев, рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – начальника отдела строительства, ЖКХ и учета жилого фонда Исполнительного комитета адрес Республики Татарстан ФИО1 ..., ...паспортные данные, зарегистрированного и паспортные данные.........,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отдела строительства, ЖКХ и учета жилого фонда Исполнительного комитета адрес Республики Татарстан, расположенного по адресу: адрес, не обеспечил в установленный законом срок своевременное направление ответа по обращению Григорьева С.В., зарегистрированному 7 июля 2023 года.
ФИО1 в судебном заседании вину признал. Пояснил, что нарушение срока допущено по причине высокой служебной нагрузки.
Помощник прокурора адрес РТ ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ и с учетом смягчающих обстоятельств назначить минимальное наказание.
Потерпевший Григорьев С.В., будучи извещенным, в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие и назначить максимальное наказание в пределах санкции статьи.
Исследовав доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Согласно статье 14 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
В силу статьи Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 указанного Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ.
Распоряжением руководителя Исполнительного комитета адрес Республики Татарстан от 6 апреля 2022 года № 63-К ФИО1 назначен на должность начальника отдела строительства, ЖКХ и учета жилого фонда Исполнительного комитета адрес Республики Татарстан.
В соответствии с пунктом 3.2.7 должностной инструкции ФИО1 осуществляет ведение в рамках своей компетенции делопроизводство, подготовку ответов на обращения, письма в «Электронном Правительстве Республики Татарстан» по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
7 июля 2023 года в Исполнительный комитет адрес Республики Татарстан поступило обращение Григорьева С.В. о предоставлении копии решения комиссии по безопасности дорожного движения от 30 июня 2023 года.
11 июля 2023 года обращение было передано для дачи ответа ФИО1
30-й день срока дачи ответа приходился на 7 августа 2023 года (с учетом выходных дней). Датой совершения административного правонарушения является 8 августа 2023 года.
Ответ на обращение был подготовлен и направлен заявителю 9 августа 2023 года.
Заявитель не уведомлялся о причинах задержки ответа и характере принятых мер.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- постановлением прокурора адрес от 8 сентября 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении;
- должностной инструкцией;
- копией обращения Григорьева С.В. Прокурору Республики Татарстан;
- копией обращения Григорьева С.В. руководителю Исполнительного комитета адрес Республики Татарстан;
- перечнем резолюций на документ;
- копией ответа на обращение;
- решением об утверждении структуры Исполнительного комитета адрес РТ.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, личность виновного и его имущественное и семейное положение.
Смягчающими обстоятельствами являются: признание вины и наличие на иждивении двоих малолетних детей.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела мировой судья приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания в пределах санкции статьи 5.59 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 5.59, 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – начальника отдела строительства, ЖКХ и учета жилого фонда Исполнительного комитета адрес Республики Татарстан ФИО1 ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Лаишевский районный суд Республики Татарстан путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан либо непосредственно в Лаишевский районный суд Республики Татарстан.
Штраф необходимо уплатить в течении 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН ФССП России – 32216000230000513110; Наименование получателя – УФК по РТ (ГУФССП России по РТ л/с <***>); ИНН получателя – 1655088826; КПП получателя – 165501001; ОКТМО получателя – 92701000; счет получателя – 03100643000000011100; Корр.счет – 40102810445370000079; КБК – 32211601051010059140; Наименование банка получателя – Отделение-НБ Республика Татарстан Банка России//УФК по РТ адрес; БИК – 019205400.
Примечание: в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предоставить нарочно в судебный участок по адресу: РТ, <...>, либо направить на электронную почту: ms.1702@tatar.ru.
Мировой судья подпись И.А. Клюев
Копия верна:
мировой судья И.А. Клюев