№5-365/7/2023
УИД 56MS0007-01-2023-001590-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Александровка 18 июля 2023 г.
Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца **** Александровского района Оренбургской области, имеющего высшее образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, являющегося индивидуальным предпринимателем, проживающего и зарегистрированного по *** Александровского района Оренбургской области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, ***,
УСТАНОВИЛ:
04 июля 2023 года в 09:47 ч., индивидуальный предприниматель ФИО2 в помещении магазина «***» по адресу: *** Александровского района Оренбургской области, допустил реализацию продавцом *** В.Л. спиртосодержащей продукции, а именно: двух бутылок пива «Шихан Светлое», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 мл в 100 мл, стоимостью 67 руб. за одну бутылку, в нарушение заперта продажи алкогольной продукции с 22:00 ч. до 10:00 ч. по местному времени, установленным ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ, а также Постановления Правительства Оренбургской области от 31.10.2017 N 764-п.
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 являясь должностным лицом, нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании вину признал в полном объеме, просил учесть, что впервые допустил нарушение такого рода.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п.9 п.п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в ред. от 28.12.2017 г.) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно п.1 приложения к постановлению Правительства Оренбургской области от 14 сентября 2012 г. N 786-п, дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области (в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.10.2017 N 764-п), на территории Оренбургской области действуют ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, установленные Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", и дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области (1).
По ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Как следует из материалов дела, 04 июля 2023 года в 09:47 ч., индивидуальный предприниматель ФИО2 в помещении магазина «***» по адресу: ул. *** Александровского района Оренбургской области, допустил реализацию продавцом *** В.Л. спиртосодержащей продукции, а именно: двух бутылок пива «Шихан Светлое», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 мл в 100 мл, стоимостью 67 руб. за одну бутылку.
Вина ИП ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении *56*АА989937 от 05.07.2023 г. из которого следует, что 04 июля 2023 года в 09:47 ч., индивидуальный предприниматель ФИО2 в помещении магазина «***» по адресу: ул. *** Александровского района Оренбургской области, допустил реализацию продавцом *** В.Л. спиртосодержащей продукции, а именно: двух бутылок пива «Шихан Светлое», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 мл в 100 мл, стоимостью 67 руб. за одну бутылку, в нарушение заперта продажи алкогольной продукции с 22:00 ч. до 10:00 ч. по местному времени, установленным ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ, а также Постановления Правительства Оренбургской области от 31.10.2017 N 764-п;
заявлением о происшествии, зарегистрированным КУСП №1062 от 04.07.2023 г.;
рапортом инспектора НИАЗ ОУУПиПДН Отд МВД России по Александровскому району *** П.С. от 04.07.2023 г., из которого следует, что в действиях ИП ФИО2, усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ;
протоколом осмотра от 04.07.2023 г. помещения «***» по адресу: ул. *** Александровского района Оренбургской области и спиртосодержащей продукции, а именно: двух бутылок пива «Шихан Светлое», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 мл в 100 мл, стоимостью 67 руб. за одну бутылок с иллюстрационной таблицей, имеются подписи понятых, продавца *** В.Л., замечаний к осмотру не поступило;
протоколом изъятия спиртосодержащей продукции у *** А.А., а именно: спиртосодержащей продукции, а именно: двух бутылок пива «Шихан Светлое», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 мл в 100 мл, стоимостью 67 руб. за одну бутылок с иллюстрационной таблицей;
объяснениями свидетелей *** А,А., ***В.Л.;
объяснениями ИП ФИО2 от 05.07.2023 г.
Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальных требований. Оснований не доверять им у суда не имеется.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, совершение правонарушения впервые, а также что он принимал меры к недопущению правонарушения со стороны продавца, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Административный штраф не должен выступать в качестве карательной меры, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.
Согласно свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, о государственной регистрации физического лица в качестве ИП ФИО2 является действующим индивидуальным предпринимателем с 27.01.2016 г.
Доказательств того, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в материалы дела не представлено.
Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ материалы дела не содержат.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, смягчающие вину обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о замене административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах.
Из материалов дела следует, что две бутылки пива «Шихан Светлое», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 мл в 100 мл, стоимостью 67 руб. за одну бутылок изъяты и переданы Отд МВД России по Александровскому району Оренбургской области на судебный участок.
Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых указано в ст. 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", контрафактная продукция), то в резолютивной части постановления указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").
Изъятая продукция по смыслу ст. 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" находится в незаконном обороте.
При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция не подлежит возврату, а подлежит направлению для уничтожения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Две бутылки пива «Шихан Светлое», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 мл в 100 мл, стоимостью 67 руб. за одну бутылок, хранящиеся на судебном участке в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Александровский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области.
Мировой судьяА.ФИО3