Решение по административному делу

УИД 33MS0073-01-2023-005943-72 Копия Дело № 5-626/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года п. Садовый Суздальского района Владимирской области

Мировой судья судебного участка № 2 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области Рагулина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: должностного лица - бухгалтера ООО «СитиЛайн» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 68, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> заместителем Суздальского межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждение производства по делу об административном правонарушении, из содержания которого следует, что в период времени с января по ноябрь 2023 года, бухгалтер ООО «СитиЛайн» ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А, кв. 12, не представила в филиал ГКУ «Центр занятости населения Владимирской области «Суздальский» информацию о наличии вакантных мест для трудоустройства инвалидов. ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Старший помощник Суздальского межрайонного прокурора Никулина В.В. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь ФИО1 к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, при этом не настаивала на строгом наказании.

Выслушав старшего помощника Суздальского межрайонного прокурора Никулину В.В., изучив представленные материалы дела и письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Согласно ст. 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов. Согласно ст. 21 указанного Закона работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. В силу ст. 13 Закона государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно ст. 25 Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-Фз «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны, в том числе, предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «СитиЛайн» не представлена информация в филиал ГКУ «ЦЗН Владимирской области «Суздальский» о наличии свободных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой за период с января по ноябрь 2023 года. Согласно приказу генерального директора ООО «СитиЛайн» от <ДАТА7> <НОМЕР> ФИО1 назначена на должность бухгалтера. Согласно должностной инструкции бухгалтера, утвержденной генеральным директором ООО «СитиЛайн», бухгалтер осуществляет формирование и сдачу отчетности, взаимодействует со службой занятости, занимается ведением кадровой документации. Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе, постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, письмом директора филиала ГКУ ВО «ЦЗН Владимирской области «Суздальский» от <ДАТА8>, копией должностной инструкции бухгалтера, утвержденной генеральным директором ООО «СитиЛайн», актом проверки от <ДАТА9>, иными материалами дела.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что должностным лицом - бухгалтером ООО «СитиЛайн» ФИО1, на которую законом возложены обязанности по соблюдению установленных законом условий, не были приняты все зависящие от нее меры по исполнению обязанности по своевременному представлению документов в установленный законодательством срок. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено. Оценка доказательств по делу с учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводит к выводу о виновности ФИО1 как должностного лица, выполняющего организационно-распорядительные функции, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной, конкретные обстоятельства по делу, смягчающее административную ответственность обстоятельство. На основании ст. 29.7. - 29.11. КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо - бухгалтера ООО «СитиЛайн» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области, л/с <***>) казначейский счет 03100643000000012800, открытый на балансовом счете 40102810945370000020, Банк получателя-отделение Владимир Банка России, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001, ОКТМО 17701000, КБК 51811601193010007140, УИН 0000178600003300001248553. Административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Суздальский районный суд Владимирской области.

Мировой судья подпись А.А. Рагулина

Копия верна Мировой судья А.А. Рагулина