Дело № 5-6-256/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 09 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области ФИО2, (404002, <...>),

с участием: лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО3, представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО3 - ФИО4, представившей удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА2>, ордер № 008811 от 02.10.2023 г.,

рассмотрев поступивший 14 августа 2023 г. материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, родившегося <ДАТА5> в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, работающего в ООО «Аркада», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Дубовка, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА6> Дубовским РОВД <АДРЕС> области,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2023 г. в 09 часов 50 минут, в административных границах Дубовского района Волгоградской области, в акватории залива «Пичуга» Волгоградского водохранилища в 8,1 км. юго-западнее г. Дубовка, в 12 метрах от правого берега данного водоёма, напротив дома № 757 СНТ «Домостроитель», гр. ФИО3 осуществлял лов рыбы запрещённым для любительского рыболовства орудием лова сетью-ставной: длиной - 68 м., высотой - 1,5 м., с размером ячеи 35 х 35 мм. с мотолодки «Казанка 5М4» под руль - мотором «Ямаха-40». При этом выловил 59 экземпляров частиковой рыбы, общим весом 18,2 кг. Замер расстояний произведён навигатором «GARMIN Netrex 10» № 20S017954, измерение орудия лова произведено мерной рулеткой «СИБИН», взвешивание водных биоресурсов осуществлено электронными бытовыми весами, тем самым ФИО3 нарушил п. 48 «а» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённого приказом Минсельхоза РФ от 13.10.2022 г. № 695, то есть, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признаку - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО3 с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что он является работником ООО «Аркада», у которой имеется лицензия на осуществление вылова водных биологических ресурсов в выделенных ею границах. 11.07.2023 г. он осуществлял подъём рыбы из сетей, установленных в границах, предоставленных ООО «Аркада» на осуществление вылова водных биологических ресурсов. В связи с тем, что одна из сетей пропала, он предпринял поиск данной сети. Пропавшая сеть была им обнаружена уже за пределами границ, предоставленных ООО «Аркада» на осуществление вылова водных биологических ресурсов. Здесь же его обнаружили инспектора рыбоохраны. Представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО3 - ФИО4 с протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 не согласилась. Полагает, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3, представителя ФИО3 - ФИО4, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, обозрив DVD-диск, мировой судья приходит к следующему. За нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 г. № 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Согласно п.2 Правил рыболовства, Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Северный и Южный рыбохозяйственные районы, разграниченные между собой условной линией, проходящей вдоль плотины Волжской гидроэлектростанции (далее - ГЭС), за исключением прудов и обводнённых карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Южный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя Каспийское море, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Астраханской области, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Калмыкия (побережье Каспийского моря на территории Лаганского района, река Волга на территории Юстинского района, Состинские и Сарпинские озера), Республики Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республики и Чеченской Республики и части Волгоградской области (река Волга с протоками, воложками, рукавами и другими водными объектами рыбохозяйственного значения ниже плотины Волжской ГЭС, водохранилища Волго-Донского судоходного канала с впадающими реками).

Пунктом 3 Правил рыболовства установлено, что правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского рыболовства, за исключением проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов.

Как установлено материалами дела об административном правонарушении, 11 июля 2023 г. в 09 часов 50 минут, в административных границах Дубовского района Волгоградской области, в акватории залива «Пичуга» Волгоградского водохранилища в 8,1 км. юго-западнее г. Дубовка, в 12 метрах от правого берега данного водоёма, напротив дома № 757 СНТ «Домостроитель», гр. ФИО3 осуществлял лов рыбы запрещённым для любительского рыболовства орудием лова сетью-ставной: длиной - 68 м., высотой - 1,5 м., с размером ячеи 35 х 35 мм. с мотолодки «Казанка 5М4» под руль - мотором «Ямаха-40». При этом выловил 59 экземпляров частиковой рыбы, общим весом 18,2 кг. Замер расстояний произведён навигатором «GARMIN Netrex 10» № 20S017954, измерение орудия лова произведено мерной рулеткой «СИБИН», взвешивание водных биоресурсов осуществлено электронными бытовыми весами, тем самым ФИО3 нарушил п. 48 «а» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённого приказом Минсельхоза РФ от 13.10.2022 г. № 695.

Вина ФИО3, в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

- заключением специалиста-ихтиолога № 72 от 14.07.2023 г. (л.д.15); - исчислением размера взыскания за ущерб, причинённый гр. ФИО3 11.07.2023 г. (л.д.16); - сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № 020068/900 от 11 июля 2023 г., согласно которому 11 июля 2023 г. в 09 часов 50 минут, в административных границах Дубовского района Волгоградской области, в акватории залива «Пичуга» Волгоградского водохранилища в 8,1 км. юго-западнее г. Дубовка, в 12 метрах от правого берега данного водоёма, напротив дома № 757 СНТ «Домостроитель», гр. ФИО3 осуществлял лов рыбы запрещённым для любительского рыболовства орудием лова сетью-ставной: длиной - 68 м., высотой - 1,5 м., с размером ячеи 35 х 35 мм. с мотолодки «Казанка 5М4» под руль - мотором «Ямаха-40». При этом выловил 59 экземпляров частиковой рыбы, общим весом 18,2 кг. Замер расстояний произведён навигатором «GARMIN Netrex 10» № 20S017954, измерение орудия лова произведено мерной рулеткой «СИБИН», взвешивание водных биоресурсов осуществлено электронными бытовыми весами, тем самым ФИО3 нарушил п. 48 «а» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённого приказом Минсельхоза РФ от 13.10.2022 г. № 695 (л.д. 18-20); - протоколом изъятия от 11 июля 2023 г. (л.д.21); - схемой совершения административного правонарушения от 11.07.2023 г. (л.д.23); - распиской о принятии на хранение изъятого имущества от 11.07.2023 г. (л.д.24); - приёмным актом № 84 от 13.07.2023 г. (л.д.25); - актом об уничтожении безвозмездно-изъятых водных биоресурсов от 14.07.2023 г. (л.д.26); - фотоснимками с изображением ФИО3 и пойманной рыбы (л.д.29-36); - копией судового билета Д № 534982 на имя ФИО3 (л.д.38-40); - распоряжением ООО «Аркада от 01.06.2023 г. (л.д.48); - разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 302023015106 от 11.01.2023 г. (л.д.49); - разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 302023014778 от 10.01.2023 г. (л.д.50); - разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 302023014777 от 10.01.2023 г. (л.д.51); - разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 302023014779 от 10.01.2023 г. (л.д.52); - разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 302023014780 от 10.01.2023 г. (л.д.53); - сообщением ООО «Аркада» (л.д.84); - пояснительной запиской ООО «Аркада» (л.д.85); - заданием Нижневолжского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания № 139 от 10.07.2023 г. (л.д.111); - сообщением начальника Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области № ИВ-219-21-12663 от 27.10.2023 г. (л.д.124); - промысловым журналом на 11 участок Ерзовский русловой (л.д.125-127); - промысловым журналом на 25 участок Дубовский русловой (л.д.128-130).

Не доверять протоколу об административном правонарушении у мирового судьи нет оснований, поскольку, он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО1> пояснил, что он является главным государственным инспектором Нижневолжского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания. В соответствии с полученным заданием, 11 июля 2023 г. около 10 часов 00 минут они встретились на водоёме с ФИО3, который проверял сеть на входе в залив реки Пичуга Дубовского района Волгоградской области. Так как береговые линии квотопользователями не разыграны, то на данном участке водоёма запрещено ставить сети, человек нарушает закон. ФИО3 подвязал сеть за камень, осуществлял лов рыбы запрещённым для любительского рыболовства орудием лова - ставной сетью. При задержании ФИО3 пояснял, что он является работником ООО «Аркада» привёз разрешение на Дубовский русловой участок. ФИО3 прекрасно понимал, что на данном участке ООО «Аркада» не имеет разрешения на вылов водных биологических ресурсов. Данный водный участок курирует местный государственный инспектор, но он на данный момент находился в отпуске, и ФИО3 знал об этом, он был очень удивлён, когда они подъехали к нему. При подъёме сети из реки, в ней была обнаружена незаконно пойманная рыба. Они зафиксировали совершённое ФИО3 правонарушение. Ущерб они не рассчитывают, они всегда обращаются к ихтиологу. Впоследствии, рыба была изъята, посчитана, а на ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Замер расстояний был произведён им навигатором «GARMIN Netrex 10» № 20S017954.

Доводы ФИО3 о том, что на данном участке он вылов водных биологических ресурсов не осуществлял, а обнаружил пропавшую сеть, признаются мировым судьёй голословными и не нашедшего своего подтверждения в ходе судебного заседания. Данная версия была проверена судом в ходе судебного заседания. Данная версия материалами дела не подтверждается и является способом реализации права на защиту.

Мировой судья принимает во внимание показания свидетеля <ФИО1>, как соответствующие и не противоречащие обстоятельствам дела, поскольку его показания последовательны, подтверждаются совокупностью других доказательств, исследованных в судебном заседании, данное лицо не заинтересовано в исходе дела и является должностным лицом по пресечению административных правонарушений в области незаконного вылова водных биологических ресурсов, оснований для оговора ФИО3 не установлено. Нахождениесотрудника рыбоохраны в месте совершения административного правонарушения и явившегося свидетелем правонарушения при исполнении своих обязанностей не приводит к выводу об его заинтересованности в исходе дела. По смыслу ч.1 ст.25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Представленные в судебное заседание разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 302023015106 от 11.01.2023 г., № 302023014778 от 10.01.2023 г., № 302023014777 от 10.01.2023 г., № 302023014779 от 10.01.2023 г., № 302023014780 от 10.01.2023 г., распоряжение от 01.06.2023 г. в отношении ФИО3, скриншот с навигатора GARMIN Striker Plus 5 cv, установленный на лодке «Казанка 5М4», г.р.з. <НОМЕР>; cкриншот с сайта Викепидии в отношении реки Пичуга Дубовского района Волгоградской области, скриншот архива с сайта Гудметео о состоянии погоды на 10-11 июля 2023 г., сообщение ООО «Аркада» в отношении ФИО3, пояснительная записка ООО «Аркада», промысловый журнал на 11 участок Ерзовский русловой, промысловый журнал на 25 участок Дубовский русловой, не могут служить основанием для освобождения ФИО3 от административной ответственности.

Так, свидетель <ФИО1> пояснил, что ФИО3 осуществлял лов рыбы запрещённым для любительского рыболовства орудием лова ставной сетью, на участке водоёма, где разрешение на лов рыбы кому - либо из квотопользователей не выдавалось.

В соответствии с п. 48 «а» Правил рыболовства, при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

На схеме места происшествия от 11.07.2023 г. зафиксировано административное правонарушение, совершённое ФИО3 При составлении схемы от ФИО3 каких-либо замечаний, ходатайств, заявлений не поступило (л.д.23).

Из обозрённого в ходе судебного заседания DVD-диска следует, что 11.07.2023 г. у ФИО3 были изъяты: сеть-ставная, лодка «Казанка 5М4», г.р.з. <НОМЕР> с лодочным мотором «Ямаха-40 и баком бензиновым переносным, рыба частиковых видов в количестве 59 шт.

Данный DVD-диск согласуется с протоколом изъятия от 11.07.2023 г. При производстве изъятия применялась фотосъёмка. В ходе изъятия от ФИО3 каких-либо замечаний, ходатайств, заявлений не поступило. В соответствующей графе протокола ФИО3 внесена запись «замечаний нет» (л.д.21).

Ссылка стороны защиты на пункт 9.2 Правил рыболовства, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 г. № 695 (ред. от 26.04.2023 г.) «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна», признается мировым судьёй не состоятельной.

Так, согласно пункту 9.2 Правил рыболовства, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 г. № 695 (ред. от 26.04.2023 г.) «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна», капитан судна, судоводитель или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов обязаны: организовывать работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков); распределять обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществлять соблюдение Правил рыболовства. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 31.10.2017) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" исходя из положений Федеральных законов от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. С учётом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечёт административную ответственность на основании части 2 статьи 8.16, части 2 статьи 8.17, части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путёвки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определённых в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства); осуществление рыболовства при отсутствии на судне специальных средств технического контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) других технических средств контроля, когда оснащение судна такими средствами является обязательным; отсутствие учёта либо ненадлежащий учёт водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчётных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов.

Из представленного распоряжения от 01.06.2023 г. ООО «Аркада», следует, что ФИО3 назначен звеньевым в составе звена № 6 при добычи (вылове) водных биологических ресурсов по разрешениям № 302023015106 от 11.01.2023 г., № 302023014778 от 10.01.2023 г., № 302023014777 от 10.01.2023 г., № 302023014779 от 10.01.2023 г., № 302023014780 от 10.01.2023 г. (л.д.48,49-53).

ФИО3 капитаном судна, судоводителем или лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов не назначался. Место осуществления рыболовства ФИО3 не внесено в разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов ООО «Аркада».

Доводы стороны защиты о том, что ФИО3 вменяется осуществление вылова водных биологических ресурсов запретным для любительского рыболовства орудием лова - ставной сетью в запретный для вылова водных биологических ресурсов период, мировым судьёй признаётся не состоятельными.

Так, протокол об административном правонарушении № 020068/900 от 11.07.2023 г. не содержит указания на осуществление ФИО3 вылова водных биологических ресурсов запретным для любительского рыболовства орудием лова - ставной сетью в запретный для вылова водных биологических ресурсов период (л.д.18-20).

Согласно заключению специалиста-ихтиолога № 72 от 14.07.2023 г., вышеуказанная акватория Волгоградского водохранилища на момент 11 июля 2023 г. являлась рыбохозяйственным водоёмом, но не являлась местом нереста и миграционным путём к месту нереста промысловых видов рыб, так как в это время не было запретного (нерестового) периода. Вышеуказанная ставная лесковая сеть являлась запрещённым орудием лова для любительского и спортивного рыболовства, но не являлась орудием массового уничтожения водных биологических ресурсов, так как, в соответствии с присланной картой схемой, сеть длиной 68 метров, не перекрывала более 2/3 ширины русла залива «Пичуга» (420м.).

По присланным фотографиям, был определён видовой и количественный состав незаконно пойманной рыбы: берш - 9 шт., густера - 13 шт., окунь - 21 шт., плотва - 14 шт., судак - 2 шт., всего 59 экземпляров. Исчисление размера взыскания за причинённый ущерб представлено в таблице № 1 (л.д.15).

Согласно таблице № 1 ущерб, причинённый гр. ФИО3 11.07.2023 г. незаконным выловом водных биоресурсов составляет 26 360,00 руб. (л.д.16).

Так, все доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, отвечают требованиям законодательства и взаимно согласуются друг с другом, в связи с чем, не доверять им, у мирового судьи не имеется оснований.

В соответствии с п.п.1,3 ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Так, нарушений требований законности и установленного законом порядка при применении мер обеспечения по делу в отношении ФИО3 не допущено. Последовательность применения мер обеспечения производства по делу и установленный порядок соблюдены.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и доказана в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в полном объёме.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ФИО3 не имеется. На моментрассмотрения дела в отношении ФИО3 по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок привлечения его к административной ответственности не истёк.

Оснований полагать о малозначительности совершённого правонарушения не усматривается. Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Совершённое административное правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку в данном случае имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям, которая заключается в создании угрозы в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов в акватории Волгоградского водохранилища реки Волга. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьёй в ходе рассмотрения дела не установлено.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, учитывая личность виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным ограничиться вынесением в отношении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа без конфискации судна.

Согласно ч.1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наряду с основным наказанием в виде административного штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (не изъятых из оборота вещей, использованных или предназначенных для использования любым способом, целиком или частично, для совершения административного правонарушения). При этом санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.

При этом следует иметь в виду, что в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), если на основании имеющихся в материалах дела, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию. Исходя из положений части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

Поскольку ФИО3 с использованием запрещённого орудия лова (сеть-ставная) незаконно добывал водные биологические ресурсы, допустив нарушение правил добычи (вылова) водных биоресурсов, данное орудие лова подлежит конфискации.

По вступлении постановления в законную силу конфискованное орудие лова - сеть ставная из лески, длиной 68 м; высотой 1,5 м., размером ячеи 35х35 мм. в количестве 1 шт. подлежит уничтожению. Поскольку, рыболовство для ФИО3 является основным источником средств к существованию, лодка «Казанка 5М4», г.р.з. <НОМЕР>, лодочный мотор «Ямаха-40» № 6BGS1001359, бак бензиновый переносной принадлежащие последнему, по вступлении постановления в законную силу подлежат возвращению законному владельцу ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без конфискации судна.

Орудие лова - сеть ставную из лески, длиной 68 м; высотой 1,5 м., размером ячеи 35х35 мм. в количестве 1 шт. - конфисковать.

По вступлении постановления в законную силу конфискованное орудие лова - сеть ставную из лески, длиной 68 м; высотой 1,5 м., размером ячеи 35х35 мм. в количестве 1 шт. - уничтожить.

Лодку «Казанка 5М4», г.р.з. <НОМЕР>, лодочный мотор «Ямаха-40» № 6BGS1001359, бак бензиновый переносной, возвратить законному владельцу ФИО3.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счёта получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор. сч. получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18608000, УИН 0355266600003300004961691 (штраф за совершение административного правонарушения по постановлению мирового судьи № 5-6-256/2023 от 09.11.2023 г.), орган, составивший протокол об административном правонарушении - Нижневолжский отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства РФ по рыболовству: 400125 г. Волгоград, <...> зд.8.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление в течение 10-ти дней с момента получения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2