Решение по административному делу

Дело № 5-379/2023

УИД 33MS0065-01-2023-001983-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2023 года г. Радужный Владимирской области

Мировой судья судебного участка № 4 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г.Радужный Владимирской области Добродеева Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ДАТА3> начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации №2 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что в нарушение п. 2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанным должностным лицом нарушены сроки предоставления (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом) в ГУ-ОПФР по Владимирской области формы СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» за 2022 год, до настоящего времени не предоставлены, тем самым директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО2, извещавшийся о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, на него не явился. Присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным лишь при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, обязательные работы или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает такого наказания. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив и оценив все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Согласно статье 15 Закона от 1 апреля 1996 года на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ ФИО2 является директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть исполнительным органом данного юридического лица. Отчетный период, в данном случае - 2022 год, срок представления сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год не позднее 1 марта 2023 года.

Вместе с тем, из материалов дела (акта о выявлении правонарушения от 14.04.2023) следует, что ФИО2, являясь директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в установленный срок сведения о застрахованных лицах СЗВ-СТАЖ за 2022 год, до настоящего времени. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.08.2023; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.04.2023, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что должностным лицом - директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, как руководителем организации, на которого законом возложены обязанности по соблюдению установленных законом условий, не были приняты все зависящие от него меры по исполнению обязанности по своевременному представлению документов в установленный законодательством срок. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Оценка доказательств по делу с учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводит к выводу о виновности ФИО2, как должностного лица, выполняющего организационно-распорядительные функции, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - совершение правонарушения впервые, а также отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда и имущественного ущерба. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Предупредить директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> о недопустимости нарушения сроков представления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Собинский городской суд Владимирской области.

Мировой судья Е.В. Добродеева