Дело № 05-0317/4/2025

УИД 56RS0001-01-2025-000418-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2025 года пос. Адамовка

Мировой судья судебного участка № 2 Адамовского района Оренбургской области Жижина О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, гражданки *** , уроженки ***, зарегистрированная по адресу: ***, проживающей по адресу: ***, паспорт ***, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.05.2025 в 17 часов 30 минут ФИО1 находясь по адресу: ***Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон), осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно продала бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией, с содержанием этилового спирта 44 %, по цене 200 руб. ***.

ФИО1 дала согласие на извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении с помощью СМС-сообщений, о чем отобрана расписка.

СМС-сообщением была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, однако в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания от неё не поступало.

Суд в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями, а розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу пп. 16 ст. 2 указанного Закона для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Закона.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона не допускается продажа алкогольной продукции физическими лицами от своего имени.

В силу п.1 ст. 26 этого же Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола 56 АА 188601 от 23.07.2025 об административном правонарушении - 22.05.2025 в 17 часов 30 минут ФИО1 находясь по адресу: *** в нарушение ст. 16 Закона, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно продала бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией, с содержанием этилового спирта 44 %, по цене 200 руб***, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При составлении протокола права, привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены: протокол составлен в её присутствии, положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ ей разъяснены, с протоколом она ознакомлена, о чем свидетельствуют её подписи в протоколе.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району, из которого следует, что им совместно с ФИО2, в ходе патрулирования административного участка № 4 МО Адамовский поссовет, 22.05.2025 выявлен факт реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции *** из частного домовладения расположенного по адресу п. ***, ул. ***, д.***кв.*** Адамовского района Оренбургской области;

протоколом изъятия вещей и документов от 22.05.2025, согласно которому у *** в присутствии понятых изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 литра, горловина закрыта белой крышкой с содержащейся внутри жидкостью коричневого цвета, с резким запахом самогона;

письменными объяснениями ФИО1 из которых следует, что она дала ***бутылку самогона бесплатно;

объяснениями ***из которых следует, что она приобрела за 200 руб. у ФИО1 бутылку самогона 0,5 л.;

объяснениями *** из которых следует, что в отделе полиции в его присутствии у *** изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, при этом ***в его присутствии пояснила, что приобрела данную бутылку у ФИО1 по адресу ***.;

объяснениями *** из которых следует, что в отделе полиции в его присутствии у *** изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, при этом *** в его присутствии пояснила, что приобрела данную бутылку у ФИО1 по адресу ***;

заключением эксперта № Э5-286 от 05.06.2025 из которого следует, что жидкость, представленная на экспертизу является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки - самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 44 %;

заключением специалиста № 190 от 30.06.2025 из которого следует, что представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья, и другими материалами дела об административном правонарушении.

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Оснований не доверять рапорту не имеется, поскольку он последователен, непротиворечив, ничем не опровергнут, составлен лицом, непосредственно выявившем правонарушение.

При этом рапорт, содержит необходимые сведения, указывающие как на событие вменённого административного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное, составлен именно тем сотрудником полиции, который непосредственно выявил административное правонарушение, порядок составления соблюдён, рапорт отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, с учётом того, что КоАП РФ не регламентирует процедуру составления рапорта сотрудниками правоохранительных органов, не предусматривает обязанность предупреждения лица, его составившего, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, за дачу заведомо ложных показаний.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника полиции, оформившего рапорт, в исходе рассматриваемого дела, не имеется, оснований для оговора им ФИО1 не установлено, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделёнными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Суд считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им не имеется, в связи с чем эти доказательства признаются относимыми, достоверными и допустимыми.

Таким образом, наличие события правонарушения, виновность ФИО1 в реализации спиртосодержащей пищевой продукции, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

Поскольку ФИО1 продала спиртосодержащую жидкость домашней выработки - самогон, являющийся спиртосодержащей пищевой продукцией, свободная реализация, которого данной категории лиц запрещена, то в её действиях наличествует состав административного правонарушения.

Изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, судья считает полностью доказанной вину ФИО1 в незаконной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, действие которого не содержит уголовно наказуемого деяния и квалифицирует его деяние по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Суд оценивает критически довод ФИО1 о передаче *** самогона бесплатно, поскольку данные показания противоречат материалам дела, и, по мнению суда, направлены на освобождение от административной ответственности.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу п. 2 ст.25 Закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО1 находящейся в незаконном обороте (одной бутылки объемом 0,5 л.) она подлежит изъятию из незаконного оборота.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер содеянного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан, соответственно, нарушение данных правил представляет существенную угрозу, установленному законом правопорядку в сфере розничной продажи алкогольной продукции и здоровья населения, в связи с этим суд не находит правовых оснований для применения к ФИО1 положений ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10, ст. 14.17.1 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер счета получателя платежа: 03100643000000015300, наименование банка получателя платежа: УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 015354008, КБК 82011601333010000140, ОКТМО 53604000, УИН 0347239600045003172514154.

Предмет административного правонарушения – бутылку пластиковую объемом 0,5 литра, изъятую на основании протокола об изъятии вещей и документов от 22.05.2025, находящуюся на хранении в ОМВД России по Адамовскому району – уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в случае уклонения от исполнения назначенного административного наказания и неуплаты штрафа в установленный законом срок лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Адамовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Жижина О.Ю.