Результаты поиска
Решение по административному делу
дело №5-198/2025 УИД 03MS0159-01-2025-000689-30 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Толбазы 28 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка №1 по Аургазинскому району Республики Башкортостан ФИО1 (адрес местонахождения: Республика Башкортостан, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
ФИО2, будучи управляющей делами администрации сельского поселения Бишкаинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, по состоянию на 14.03.2025 года не обеспечила размещение на официальном сайте ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru сведений, подлежащих обязательному размещению сельским поселением. Привлекаемая на рассмотрение дела не явилась, будучи надлежаще извещенной о его времени и месте, письменно ходатайствовала о рассмотрение дела без ее участия. Таким образом, требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, соблюдены, необходимые условия для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы, а потому считаю возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица. Помощник прокурора Жданова Д.М. сочла доказанным виновность ФИО2 в совершении правонарушения, просила назначить наказание в рамках санкции данной статьи. Выслушав помощника прокурора Жданову Д.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, прихожу к следующему. В соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту - Закон О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства) закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. На основании ч. 2 ст. 1 Закона О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Органы местного самоуправления в силу ч. 2 ст. 2 Закона О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства являются поставщиками информации. На основании ч. 1 ст. 6 Закона О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства определена информация, которая подлежит размещению в системе. Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту - Приказ) установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», согласно приложению к настоящему приказу. Состав, сроки и периодичность размещения информации органами местного самоуправления отражены в главах VII, VIII Приказа. В нарушение вышеуказанным норм, при мониторинге 14.03.2025 официального сайта ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru установлено отсутствие сведений, подлежащих обязательному размещению сельским поселением. Таким образом, данные нарушения являются не допустимыми, поскольку лишают права неопределенный круг лиц на получение общедоступной информации о деятельности администрации и ограничивают их реализацию. Распоряжением главы администрации сельского поселения Бишкаинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан от 27.01.2025 № 3 управляющий делами ФИО2 назначена ответственным лицом за своевременное и достоверное предоставление и размещение информации в ГИС ЖКХ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случаях совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательствами, свидетельствующими о совершении указанного административного правонарушения, являются: объяснение ФИО2, акт осмотра веб-сайта в сети «Интернет» от 27.03.2025 г., распоряжение №3 от 27.01.2025 г. Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, противоречий не содержат, в связи с чем оснований не доверять им не имеется. Они относимы к рассматриваемому делу, являются допустимыми и в своей совокупности достаточно доказывают вину должностного лица ФИО2 в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органом местного самоуправления, который обязан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Обстоятельств, препятствующих ФИО2 соблюсти требования законодательства, а также оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности не усматриваю. Также не представлены доказательства принятия должностным лицом всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства. При определении меры наказания учитываю характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматриваю. Санкция ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа. Согласно ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вредаили возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая совершение должностным лицом правонарушения впервые, отсутствие указанных в ст.3.4 КоАП РФ последствий и отягчающих обстоятельств, а также характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, его обстоятельства, считаю возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>