Результаты поиска
Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-169/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Володарск 01 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области Абрамичева Р.Ю., в помещении судебного участка, с участием помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Черновой П.А<ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, ответственного за проведение работ по содержанию участка автомобильной дороги Кондейкина <ФИО2>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ :
в ходе проверки прокуратурой Володарского района Нижегородской области установлено, что ответственным за проведение работ по содержанию участка автомобильной дороги области М-7 «Волга», расположенного на территории Володарского муниципального округа, является ФИО3, при этом по техническому состоянию указанная дорога не соответствует нормативным требованиям, в том числе не соблюдены требования п. 8.1, п. 8.7 «ГОСТ Р 50597-2017. Деяния должностного лица, ответственного за проведение работ по содержанию участка автомобильной дороги области ФИО3 квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом ФИО3 указал в заявлении на признание своей вины и раскаяние в содеянном. Помощник прокурора Володарского района Нижегородской области Чернова П.А. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, при назначении наказания просила учесть признание ФИО3 вины, а также раскаяние в содеянном. С учетом обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, в правонарушении, указанном в описательной части постановления по следующим основаниям. В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно п. 1 ст. 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с пп. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ). Согласно п. 8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие рыхлого и талого снега, стекловидного льда, гололеда, уплотненного снега, снежного наката (таблица В.1 приложения В). Сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части установлены в таблице 8.1. ГОСТ Р 50597-2017. В таблице В.1 приложения В «Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров» зимней скользкостью признается в том числе уплотненный снег, снежный накат, то есть слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой. Пункт 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 предусматривает, что формирование снежных валов не допускается на обочинах дорог категорий IА, IБ и IВ. Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В судебном заседании установлено, что участок автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа, частично пролегающий на территории Володарского муниципального округа, находится в оперативном управлении ФКУ УпрДор «Москва - Нижний Новгород». Обслуживание и содержание дороги осуществляет АО «Марийскавтодор» в рамках исполнения государственного контракта от 15.01.2025 № 506. При этом фактическое обслуживание автомобильной дороги М-7 «Волга» осуществляет ООО «Нижегородецстрой» в рамках исполнения договора субподряда № 10-2025/СП-УС от 16.01.2025, заключенного с АО «Марийскавтодор». Таким образом, выполнение принятых на себя обязательств по содержанию автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа в нормативном состоянии должно быть обеспечено ООО «Нижегородецстрой». Приказом генерального директора ООО «Нижегородецстрой» №1-орг от 01.01.2025 ФИО3 назначен ответственным за проведение работ по содержанию участка автомобильный дороги М-7 «Волга» км. 340+660 - км 399+000. Таким образом 11.02.2025 года в нарушение п. 8.1, п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 ответственный за проведение работ по содержанию участка автомобильной дороги области ФИО3, являясь ответственным должностным лицом за содержание вышеуказанных дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при их содержании, допустив допущено наличие снежных валов, на следующих участках автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа: 361 км. + 520 м. по 361 км. +600 м. В судебном заседании исследованы доказательства вины лица, в отношении которого ведется производство по делу: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.02.2025; копия приказа №1-орг от 01.01.2025 о назначении ФИО3 ответственным за проведение работ по содержанию участка автомобильный дороги М-7 «Волга»; трудовой договор №5 от 02.09.2024, протокол осмотра от 11.02.2025 №65 участка автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа: 361 км. + 520 м. по 361 км. +600 м.; договор субподряда №10 -2025/СП-УС от 16.01.2025 АО «Марийскавтодор» и ООО Нижегородецстрой»; электронный контракт ФКУ УПРДОР Москва - Нижний Новгород и АО «Марийскавтодор». Оценивая приведенные доказательства вины в их совокупности, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), способных повлечь их недействительность мировой судья не усматривает. Объективных доказательств невиновности ФИО3 во вменяемом административном правонарушении в материалах дела не имеется и правонарушителем не представлено. Доказательств принятия всех возможных мер соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанных автомобильных дорог не имеется. Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении правонарушения, указанного в описательной части постановления. На основании изложенного судья квалифицирует деяния должностного лица, ответственного за проведение работ по содержанию участка автомобильной дороги области ФИО3 по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Смягчающими обстоятельствами совершенного административного правонарушения ФИО3 судом признается признание его вины и раскаяние в содеянном
Наличия обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя в соответствии с 4.3 КоАП РФ не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо, ответственное за проведение работ по содержанию участка автомобильной дороги Кондейкина <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам Получатель: Банк получателя: УФК по Нижегородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области), ИНН <***> КПП 526001001 Кор.счет 40102810745370000024 Волго - Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 012202102 ОКТМО 22520000 КБК 21811601053010059140 УИН 0000301000000000026929600 Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 Володарского судебного района Нижегородской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Нижегородской области через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Р.Ю. Абрамичева <ОБЕЗЛИЧЕНО>