Решение по административному делу
Дело № 3-518/2023 УИД 47MS0035-01-2023-004127-06 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пос. Войсковицы Гатчинского района Ленинградской области
27 декабря 2023 года
Мировой судья Гатчинского района Ленинградской области Сухоруких Вера Юрьевна на судебном участке № 33, расположенном по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
шумаковой ольги николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, работающей начальником отдела кадров АО «Коммунальные системы Гатчинского района», расположенного по адресу: <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>.
установил:
05 июня 2023 года в 00 часов 01 минута, находясь по адресу: <...>, ФИО1, являясь должностным лицом - начальником отдела кадров АО «Коммунальные системы Гатчинскогорайона», не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц (отчет по форме ЕФС-1) АО «Коммунальные системы Гатчинского района», расположенного по адресу: <...>, в Социальный фонд Российской федерации, а именно: срок предоставления указанных сведений предусмотрен не позднее 02 июня 2023 года, а фактически сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи 28 июня 2023 г. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, ходатайств об отложении слушания дела от нее не поступало, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что ФИО1 является должностным лицом - начальником отдела кадров АО «Коммунальные системы Гатчинского района», расположенного по адресу: <...>.
Ответственность за предоставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в органы контроля лежит на юридическом лице. В соответствии с п. 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусству, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из протокола проверки отчетности ФРОНТ-ОФИС усматривается, что АО «Коммунальные системы Гатчинского района», расположенное по адресу: <...>, представило сведения по форме ЕФС-1 по договорам заключенным (прекращенным) 01 июня 2023 года - 28 июня 2023 г., когда как срок предоставления установлен законодательством не позднее 02 июня 2023 года. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 257S20230004524 от 04.12.2023, согласно которому 05 июня 2023 года в 00 часов 01 минута, находясь по адресу: Ленинградская область, Гатчинскийрайон, <...>, ФИО1, являясь должностным лицом - начальником отдела кадров АО «Коммунальные системы Гатчинского района», не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц (отчет по форме ЕФС-1) АО «Коммунальные системы Гатчинского района», расположенного по адресу: <...>, в Социальный фонд Российской федерации, а именно: срок предоставления указанных сведений предусмотрен не позднее 02 июня 2023 года, а фактически сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи 28 июня 2023 г., протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола направлена в адрес ФИО1 по почте;
копией списка от 08.12.2023, подтверждающим направление копии протокола об административном правонарушении ФИО1;
выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что АО «Коммунальные системы Гатчинского района» является юридическим лицом, ИНН <***>; сообщением АО «Коммунальные системы Гатчинского района», из которого следует, что ответственным за своевременное представление сведений о трудовой деятельности, предусмотренных пп.5 п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» является начальник отдела кадров ФИО1; приказом от 09.06.2021 г. о переводе ФИО1 на должность начальника отдела кадров АО «Коммунальные системы Гатчинского района»; должностной инструкцией начальника отдела кадров АО «Коммунальные системы Гатчинского района», в соответствии с п. 2.9 которого в обязанности начальника отдела кадров входит организация и обеспечение своевременного представления сведений о трудовой деятельности работников в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие, законодательно установленные организации, для учета этих сведений в системе обязательного пенсионного, социального и медицинского страхования; протоколом проверки отчетности, согласно которому время формирования УУП: 2023-06-28Т15:32:36.832+03:00, код формы ЕФС-1 АО «Коммунальные системы Гатчинского района»;
скриншотом ФРОНТ-ОФИС, согласно которому датой приема ПФР документа АО «Коммунальные системы Гатчинского района» является 28.06.2023 г., 15:32:28; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № 257S20230004524 от 17.10.2023, согласно которому начальник отдела кадров АО «Коммунальные системы Гатчинского района» ФИО1 извещалась для составления протокола об административном правонарушении; приложением к уведомлению, согласно которому законодательно установленный срок для представления сведений является 02.06.2023 г.; копией списка от 19.10.2023, подтверждающим направление извещения;
отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80098989434233, согласно которому 21.11.2023 г. почтовое отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения,
отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80098989434240, согласно которому 21.10.2023 г. почтовое отправление вручено адресату,
другими материалами дела.
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку протокол составлен компетентным должностным лицом, отвечает требованиям КоАП РФ, оформлен в соответствии с требованиями закона. Вышеуказанные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий. С учетом изложенного, суд считает вину ФИО1 в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срока представления сведений (документов) в Социальный фонд Российской Федерации установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено в связи с чем, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать должностное лицо шумакову ольгу николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счет: <***> Северо-западное ГУ Банка России, к/с 03100643000000014500, БИК 044030098, Код бюджетной классификации 79711601230060000140, КПП 780201001, получатель: УФК по Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, ОКТМО 41618101, протокол № 257S20230004524 от 04.12.2023. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в канцелярию судебного участка № 33 Гатчинского района Ленинградской области, либо по факсу 88137163944, либо на электронный адрес: mirsud33lo@mail.ru. В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-дневного срока мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, при этом судебный пристав-исполнитель вправе составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному мировым судьей. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток с момента его получения.
Мировой судья: подпись Подлинный документ находится в материалах дела №3-518/2023 в судебном участке №33 Гатчинского района Ленинградской области.
Постановление не вступило в законную силу на 27.12.2023.