Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-137/2025-6-10 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания (630096 <...>, кабинет 17)

23 июня 2025 года г. Новосибирск

Мировой судья 10-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска Гайдай М.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.1.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении должностного лица: генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ-Сервис» (далее по тексту ООО «УК ЖКХ-Сервис») ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «УК ЖКХ-Сервис», осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с грубым нарушением лицензионных требований, а именно допустил нарушение лицензионных требований, предусмотренных пп. «б» п. 3, пп. «е» п. 4(1) Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, пп. 19-22 Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», в части не передачи технической документации на многоквартирный дом №14 по ул. Серафимовича в г. Новосибирске в ООО УК «ПРО-СВЕТ». В суд ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, а потому, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие, в соответствие со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005. Ранее присутствующий в судебном заседании ФИО1 суда пояснил, что не передавал техническую и иную документацию на дом, поскольку был не согласен с решением собственников, один из собственников дома №14 по ул. Серафимовича подал исковое заявление в Ленинский районный суд г. Новосибирска о признании недействительным решения общего собрания собственников.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 000 руб. до 250 000 руб. или дисквалификацию на срок до 3 лет. Примечанием 2 к названной статье определено, что перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации.

Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. N 1110 (далее - Положение о лицензировании), установлен порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой управляющей организацией.

В подпункте "е" пункта 4 (1) Положения N 1110 установлено, что к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 Положения N 1110, в части отказа лицензиата от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации.

В силу ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Согласно части 10 указанной статьи управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 Жилищного кодекса РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном в статье 198 Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных в части 3 данной статьи.

Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса РФ).

Из представленных материалов усматривается, что ООО «УК ЖКХ-Сервис» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>.

С 01.12.2024 г. новым управляющим указанного дома стало ООО УК «ПРО-СВЕТ», о чем в реестр лицензий Новосибирской области внесены соответствующие сведения, при этом генеральным директором ООО «УК ЖКХ-Сервис» ФИО1, в нарушение подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании, в течение 3-х со дня прекращения договора управления данным домом не были переданы в полном объеме техническая и иная документация на вышеуказанный дом в адрес управляющей компании ООО УК «ПРО-СВЕТ».

Согласно материалов дела, 09.12.2024 в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступило письменное сообщение о нарушении требований жилищного законодательства о передаче технической и иной документации на многоквартирный дом №14 по ул. Серафимовича г. Новосибирска. 14.01.2025 информационным письмом ООО УК «ПРО-СВЕТ» уведомляет Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области о том, что техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации не преданы.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается решением о проведении внеплановой документарной проверки, актом внеплановой документарной проверки, мотивированным представлением ор проведении контрольного мероприятия от 20.01.2025, копией договора управления многоквартирным домом №б/н от 01.10.2024, протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений от 27.09.2024, приказом «11207/10 о внесении изменении в реестр лицензий Новосибирской области от 02.11.2024, письмом ООО УК «ПРО-СВЕТ» №128 от 05.11.2024, уведомлением ООО УК «ПРО-СВЕТ» №122 от 09.10.2024, информационным письмом ООО УК «ПРО-СВЕТ» №02 от 14.01.2024, документами, подтверждающими статус ФИО1 как должностного лица генерального директора ООО «УК ЖКХ-Сервис», обладающего организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, и иными документами.

Перечисленные доказательства получены в рамках закона, отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности.

Оснований полагать, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было возбуждено в отсутствие оснований, предусмотренных КоАП РФ, не имеется.

Действия должностного лица ФИО1 с учетом установленных обстоятельств квалифицируются мировым судьей по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

К доводам ФИО1 о том, что у него отсутствовали основания для передачи технической и иной документации на дом, в связи с тем, что он был не согласен с решением собственников, отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм права. Согласно сведением сайта Ленинского районного суда г. Новосибирска 16.06.2025 г. прекращено производство по делу №2-2995/2025 по иску ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в связи с отказом истца от иска.

При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые судом не установлены. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о том, что наказание ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, которое является справедливым и соразмерным содеянному и обеспечит достижение целей наказания. С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, наличие исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, в целях установления той меры наказания, которая, не утрачивая своего предназначения, наиболее соразмерна характеру совершенного правонарушения, степени вины нарушителя и наступившим последствиям, а также отвечает принципам юридической ответственности - законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности наказания, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.3 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Признать виновным генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ-Сервис» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет: <***> Получатель: Управление федерального казначейства по Новосибирской области (государственная жилищная инспекция по Новосибирской области, л/с <***>) БИК: 015004950 Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г.Новосибирск//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск

ИНН: <***> КПП: 540601001 ОКТМО: 50701000 Кор.счет: 40102810445370000043 Код бюджетной классификации: 00611601143010000140 УИН 0316801300000000026473713 Назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи 10 с/у Ленинского района г.Новосибирска от 23.06.2025 № 5-137/2025-6-10. Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступ­ления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня ис­течения срока отсрочки или срока рассрочки (если таковые предоставлялись судом). Подлинник документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить мировому судье. При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмат­ривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Ленинский районный суд г.Новосибирска.

Мировой судья (подпись) М.П. Гайдай Копия верна. Подлинник постановления подшит в деле об административном правонарушении № 5-137/2025-6-10, дело хранится на 10-м судебном участке Ленинского судебного района г. Новосибирска.

Мировой судья: Постановление вступило в законную силу «____»________________20____г. Дата выдачи постановления «_____»______________________20____г. Административный штраф по состоянию на «____»___________20___г. не уплачен (сведения об уплате мировому судье не поступили). Мировой судья: