Решение по административному делу
Дело № 5-541/2023 УИД 32МS0008-01-2023-002441-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...> 09 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 8 Володарского судебного района г. Брянска Пирожок Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 И.1 *****2 рождения, *****, зарегистрированной по адресу: ***** проживающей по адресу: *****,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 8 Володарского судебного района г. Брянска на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 И.1
Как следует из протокола об административном правонарушении ***** от *****10, ФИО1 И.1 18 июля 2023 года в 16 час. 00 мин. по адресу: *****. 2, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки - самогона с содержанием объемной доли этилового спирта 34,3 % объемом 0,5 л стоимостью 150 рублей.
Действия ФИО1 И.1 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
ФИО1 И.1 в судебное заседание не явилась. Причины неявки неизвестны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
ФИО1 И.1 извещалась мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением о вручении, которые возвращены почтой в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении ФИО1 И.1 от своевременного получения судебных извещений, и не свидетельствует о невыполнении со стороны судьи обязанности по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания.
Приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Исходя из п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Таким образом, ФИО1 И.1 надлежаще уведомлена о времени и месте разбирательства дела, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в её отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 И.1 18 июля 2023 года в 16 час. 00 мин. по адресу: *****. 2, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки - самогона с содержанием объемной доли этилового спирта 34,3 % объемом 0,5 л стоимостью 150 рублей.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 И.1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении ***** от *****3; рапортом должностного лица ОП № 2 УМВД России по г. Брянску от 18 июля 2023 года; протоколом осмотра помещений, территорий от *****12 с приложенной фототаблицей; объяснением свидетеля от 18 июля 2023 года; актом регистрации покупки от 18 июля 2023 года; заключением эксперта ***** от *****13 Экспертно-криминалистического центра УВД по ***** области, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья, истинная крепость жидкости (объемная доля этилового спирта) составляет 34,3%, а также объяснением ФИО1 И.1 от 18 июля 2023 года, которым она подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, а также без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции. Как установлено в судебном заседании, изъятая алкогольная продукция реализовывалась без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции. При таких обстоятельствах, изъятая протоколом осмотра помещений, территорий от *****12 алкогольная продукция, подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом совершенного ФИО1 И.1 административного правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя (правонарушение совершенно впервые), отсутствия обстоятельств как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с изъятием предмета административного правонарушения для его последующего уничтожения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 И.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, с изъятием предмета административного правонарушения: алкогольной продукции, содержащейся в пластиковой бутылке объемом 0,5 л, упакованной в полиэтиленовый пакет, с пояснительной запиской, опечатанной бумажной биркой с оттиском круглой печати «***** УМВД России по ***** области МВД России» для ее последующего уничтожения в установленном порядке, находящейся на ответственном хранении в ОП №2 УМВД России по г. Брянску по адресу: *****
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на счет:
УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 325701001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012700 в УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, к/с 40102810245370000019, КБК 83011601333010000140, УИН 0320380100003300002182197.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Володарский районный суд г. Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.Г. Пирожок