Решение по административному делу
УИД: 47MS0022-01-2025-004806-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3-5/26-21
г. Выборг
20 января 2026 года Ленинградская область
Мировой судья судебного участка № 21 Выборгского района Ленинградской области Федотова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
<ДАТА3> начальником отдела взаимодействия со страхователями №1 ОСФР по Санкт - Петербургу и Ленинградской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ФИО2, которая совершила нарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Социальный фонд Российской Федерации, сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1. Фактическое предоставление сведения по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4> Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <ДАТА5> в 00 час. 01 мин. ФИО2, по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> не представила в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок, сведения (документы), о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1), при сроке представления - не позднее <ДАТА7>, фактически представила вышеуказанные документы <ДАТА8> ФИО2 для рассмотрения дела явилась, вину признала, пояснила, что несвоевременное направление сведений произошло по причине большого объема работы, просила прекратить производство по делу по основаниям малозначительностию. Мировой судья, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9> года;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> о назначении ФИО2 ответственным за составление и передачу отчета ЕФС-1; - трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА11> - протоколом проверки отчетности; - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении. В соответствии со ст. ст. 1 и 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, которыми признаются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее также Закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) перечисленные в данной норме сведения, в числе которых сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Мировой судья признает указанные доказательства достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Суд признает смягчающим обстоятельством признание вины, раскаяние. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2 свидетельствующие о том, что она является лицом, ответственным за представление в установленные законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, а также характер допущенного нарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение лица, а также отсутствие негативных последствий правонарушения и причинения вреда, а также возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, имущественного ущерба, мировой судья считает необходимым заменить должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение, что в данном конкретном случае обеспечит реализацию задач административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Выборгский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО> И.В. Федотова <ОБЕЗЛИЧЕНО>