Решение по административному делу

Дело № 5-190/2025

УИД 66MS0029-01-2025-001021-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Гребенкина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Строкача <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, допущены нарушения, установленных частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" п. 19.2 главы XI приказа <НОМЕР>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, доказательств неявки по уважительным причинам не представил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по представленным материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью второй статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно пункту 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в частности, финансовую.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с требованиями подп. 19.2 главы XI приказа <НОМЕР> управляющие организации размещают в системе ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции организации.

Срок рассмотрения обращений и направлений ответов в адрес собственником (пользователей) помещений в многоквартирном доме определен пунктами 34,36 Правил <НОМЕР> и зависит от вида запрашиваемой информации.

Как следует из материалов дела Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на основании обращения собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>, от 17.03.2025 <НОМЕР> о защите (восстановлении) свих нарушенных прав. Согласно доводов обращения <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушен срок размещения в ГИС ЖКХ ответа на запрос от 27.02.2025 <НОМЕР>.

Должностным лицом надзорного органа проведена в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> проверка и установлено, что собственником помещения в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлен 27.02.2025 запрос с требованием об активации детского браслета для входа в подъезд многоквартирного дома.

В соответствии с п. 36 Правил <НОМЕР>, ответ на обращение составляет не более 10 рабочих дней со дня получения обращения.

Таким образом, ответ на обращение в соответствии п. 36 Правил <НОМЕР> должен быть подготовлен не позднее 12.03.2025. Срок размещения ответа в ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями п. 19.2 главы XI приказа <НОМЕР> не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока установленного, законодательством Российской Федерации для ответа на обращения, то есть не позднее 13.03.2025.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ответ на обращение от 27.02.2025 <НОМЕР> размещен в ГИС ЖКХ 02.04.2025 с нарушением установленного срока.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 08.04.2025 г.;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- распечаткой из системы ГИС ЖКХ; Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется.

Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности должностного лица в совершении вменяемого правонарушения. Каких-либо нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно сведением из единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> В его обязанности входит, в том числе соблюдение действующего законодательства и требований Устава. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" не были исполнены в срок.

Таким образом, вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение представленные доказательства.

Действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации. При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая, что административное правонарушение совершено лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, впервые (доказательств иного в материалах дела не имеется), характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, суд полагает возможным назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1.1 п. 1, 29.10., 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Строкача <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Мировой судья Е.А. Гребенкина