Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-32/2025 УИД 32MS0035-01-2025-000151-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 февраля 2025 года г. Карачев Мировой судья судебного участка № 35 Карачевского судебного района Брянской области (расположенного по адресу: <...>) ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
Главного бухгалтера Акционерного общества «<АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь главным бухгалтером Акционерного общества «<АДРЕС> (далее АО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <ДАТА4> по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо с кадровым мероприятием «Начала договора ГПХ» от <ДАТА5> с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Действия главного бухгалтера АО «<АДРЕС> ФИО3 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Главный бухгалтер АО «<АДРЕС> ФИО3 при рассмотрении дела не присутствовала, однако, была надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте рассмотрения дела, при этом ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Как следует из ходатайства, представленного главным бухгалтером АО «<АДРЕС> ФИО3, вину в совершении вменяемого правонарушения признает. При этом, на основании ст. 2.9 КоАП РФ просила освободить её от ответственности ввиду малозначительности правонарушения, поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, негативных последствий для ОСФР по <АДРЕС> области, государства или иных лиц не наступило. Принимая во внимание ходатайство главного бухгалтера АО «<АДРЕС> ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора гражданско-правового характера (ГПХ) о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за периоды с 1 января 2023 г. страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (ЕФС-1). Единая форма сведений (ЕФС-1) и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Пунктом 12 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что в день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» начисляются страховые взносы, страхователь обязан передать застрахованному лицу сведения, предусмотренные пунктами 2 и 8 указанной статьи. Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА12> года; акт о выявлении правонарушения от <ДАТА13> <НОМЕР> копию формы ЕФС-1, согласно которой представлены сведения о начале <ДАТА5> договора ГПХ, заключенного с <ФИО1>, скриншот из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которым подтверждается доставка <ДАТА4> года формы ЕФС-1; копия приказа от <ДАТА15> о приеме на работу ФИО3 главным бухгалтером АО «<АДРЕС>, копией должностной инструкции главного бухгалтера АО «<АДРЕС>, пп. 3.3 п. 3 которой предусмотрена обязанность осуществлять представление формы ЕФС-1 в территориальный орган ФПСС РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины главного бухгалтера АО «<АДРЕС> ФИО3 в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вопреки доводам главного бухгалтера АО «<АДРЕС> ФИО3 оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.
При назначении административного наказания главному бухгалтеру АО «<АДРЕС> ФИО3, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею впервые правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также признание вины, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Вместе с тем, обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба по настоящему делу не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства АО «<АДРЕС> является субъектом малого предпринимательства - малое предприятие. Дата внесения сведений в реестр <ДАТА17>
Поскольку ФИО3 является главным бухгалтером АО «<АДРЕС>, судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа, который на основании требований ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
главного бухгалтера Акционерного общества «<АДРЕС> ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО2