Решение по административному делу
Дело № 5-9/2025 УИД 22MS0106-01-2025-000109-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 января 2025 года с.Советское
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Советского района Алтайского края мировой судья судебного участка Красногорского района Алтайского края Кавунов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Советская заготконтора», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН: <***>, <НОМЕР>,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, общество с ограниченной ответственностью «Советская заготконтора» (далее - ООО «Советская заготконтора»), расположенное по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту допустило нарушение п. 9 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно в срок до <ДАТА5> не представило отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры. Представитель ООО «Советская заготконтора» - генеральный директор ФИО1 ВС1, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину признал, в содеянном раскаялся. Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно Положению о Верхнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденному приказом Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Положение), Верхнеобское территориальное управление Федерального агентств'' по рыболовству (далее - Управление) является территориальным органом, которое создано для осуществления функций по государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных объектах рыбохозяйственного значения, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства (далее - аквакультура).
В соответствии с Положением и на основании постановлений Правительства РФ от 15.05.2014 № 450, от 06.04.2017 № 415 и Порядка заключения договора пользования рыбоводным участком с рыбоводным хозяйством, которому был предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, утвержденного приказом Мийсельхоза России от 07.08.2014 № 305 (далее - Порядок), Управлением, в пределах компетенции заключались договоры пользования рыбоводным участком, предоставляющие право осуществления пастбищной или индустриальной аквакультуры (далее - Договор) и осуществление этих полномочий продолжается.
В целях реализации п. 9 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон): каждым договором предусмотрена обязанность пользователя рыбоводным участком (далее - Пользователь) предоставлять в Управлении, в порядке, установленным уполномочен: Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства), а именно ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) предоставлять в Управление при осуществлении пастбищной аквакультуры страницы журнала изъятия объектов аквакультуры, заверенные печатью (при наличии), или при осуществлении индустриальной аквакультуры в свободной форме предоставлять в Управление уведомления, содержащие определённые сведения. Указанная обязанность Пользователей является существенным условием Договора; приказом Минсельхоза России от <ДАТА10> <НОМЕР> утвержден Порядок предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (далее - Порядок). Как следует из материалов дела, ООО «Советская заготконтора» зарегистрировано в качестве юридического лица, адрес (места нахождения): <АДРЕС>.
Управлением с ООО «Советская заготконтора» Договор пользования рыбоводным участком <НОМЕР> от <ДАТА11> (далее - Договор пользования). Место положения рыбоводного участка: «<АДРЕС>
Пунктом 2.4.8. Договора пользования предусмотрена обязанность Пользователя предоставлять в порядке, установленным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (рыбоводства). Ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры (рыбоводства).
ООО «Советская заготконтора» в Управление отчетность за 3 квартал 2024 года, на отчетную дату <ДАТА12>, не представлена. Таким образом, ООО «Советская заготконтора» не представлены в уполномоченный орган в установленный срок сведения (информация), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности данного органа. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении УР <НОМЕР> от <ДАТА2>; договором пользования рыболовным участком <НОМЕР> от <ДАТА11>; списком пользователей рыбоводных участков <АДРЕС> края от <ДАТА14> не предоставивших сведения за 2 квартал 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ. Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено. При таких обстоятельствах, действия ООО «Советская заготконтора» мировой судья квалифицирует по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о привлекаемом к административной ответственности лице, наличие смягчающих административную ответственность в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает возможным назначить предусмотренное санкцией статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде предупреждения. Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Советская заготконтора» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Советского района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Кавунов