Решение по административному делу
Дело № 5-272/2023 УИД33MS0003-01-2023-002818-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2023 года г. Владимир
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Владимира, Романова С.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Техническая Эксплуатационная Компания» (<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которому до рассмотрения по существу дела об административном правонарушении разъяснены нормы ст.51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сущность которых ему ясна и понятна, отводов судье и ходатайств не поступило,
УСТАНОВИЛ:
21 сентября 2023 года заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», из содержания которого следует, что страхователем ООО «ТЭК» 13 февраля 2023 представлены сведения по форме ЕФС-1 (что подтверждается квитанцией о регистрации) в отношении одного застрахованного лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>) с кадровым мероприятием начало Договора ГПХ (дата заключения договора 01 февраля 2023 года), то есть с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
В судебном заседании ФИО1 не отрицал обстоятельства, указанные в протоколе, вину признал, раскаялся.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориаль - ные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 по состоянию на дату совершения правонарушения являлся генеральным директором «ТЭК».
Как следует из материалов дела, в ходе проверки сведений по форме ЕФС-1 представленных страхователем ООО «ТЭК» в ОСФР по Владимирской области было выявлено, что страхователем ООО «ТЭК» 13 февраля 2023 представлены сведения по форме ЕФС-1 (что подтверждается квитанцией о регистрации) в отношении 1 застрахованного лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>) с кадровым мероприятием начало Договора ГПХ (дата заключения договора 01 февраля 2023 года).
Установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ТЭК», сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера, которые представляются страхователями не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора по форме ЕФС-1 в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утверждённой постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 245 п в отношении одного застрахованного лица в установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок не представил. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными мировым судьей: протоколом № 043АП20231603 об административном правонарушении от 21 сентября 2023 года, единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», сведениями по трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица ФИО2, поступившими в ОСФР по Владимирской области 13 февраля 2023 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 043S18230003273 от 10 мая 2023 года; списком внутренних почтовых отправлений; сведениями о юридическом лице, содержащимися в ЕГРЮЛ и другими материалами дела, исследованными мировым судьей не доверять которым оснований не имеется. В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу. Таким образом, в действиях генерального директора ООО «ТЭК» - ФИО1, непредставившего в установленный срок в ОСФР по Влади-
мирской области оформленных в установленном порядке сведений (документов) о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1 в отношении семи застрахованных лиц, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», не установлено.
Между тем при назначении наказания мировой судья учитывает следующее.
Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено наказание в виде административного штрафа.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что ФИО1 за совершение данного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также прини -
мая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Техническая Эксплуатационная Компания» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись С.В.Романова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>