2025-07-06 13:29:28 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-126-71/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении рп. Елань 14 марта 2025 года Мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие в судебный участок 14 марта 2025 года в отношении ФИО4<ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ,

установил:

14.03.2025 года на судебный участок № 126 Еланского судебного района Волгоградской области из ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области поступил административный материал в отношении ФИО4 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. В соответствии ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, составившим протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Согласно протоколу об административном правонарушении АК-34 № 038612/000068 от 07.03.2024, ФИО4 вменяется в вину, что 04.01.2025 года в 14 часов 15 минут в целях хищения денежных средств у жительницы с. Лемешкино Руднянского района Волгоградскойобласти <ФИО1>, путем обмана, имея преступный умысел, направленный на приобретение права на чужое имущество, находясь по адресу: <АДРЕС> разместив в менеджере «Телерграмм-канал» объявление в группу «Руднянский район» о предложении покупки подарочных яиц «Киндер Сюрприз», больших размеров, завладела денежными средствами в размере 2 400 рублей, принадлежащие <ФИО1>, которые последняя перевела на счет ФИО4 в качестве оплаты за заказ. При этом в качестве потерпевшей указана <ФИО1>. Как следует из материалов дела <ФИО1> 04.01.2025 года обратилась в ОМВД России по Руднянскому району Волгоградской области с заявлением о привлечении к уголовной ответственности неизвестное лицо, которое 13.12.2024 года под предлогом продажи новогоднего подарка «Киндер сюрприз» завладела, принадлежащими ей денежными средствами в размере 2 400 рублей, которые были переведены по номеру телефона <НОМЕР>, банк получатель «Сбербанк». Лицом привлекаемым к административной ответственности является Терновая А.А.

В подтверждение обстоятельств что номер телефона <НОМЕР> принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности ФИО4, суду не представлены доказательства свидетельствующие об этом. Вместе с тем из объяснений потерпевшей <ФИО1> данных ею либо 06 либо 07 марта 2025 года, имеются не заверенные исправления, УУП ОМВД России по Еланском району ФИО5, потерпевшая указывает, что 04.01.2025 примерно в 14:15 она перевела ФИО4 денежные средства в сумме 2400 рублей по номеру телефона <НОМЕР>, однако документального подтверждения данных обстоятельств суду не представлено. При этом имеются противоречия с представленными материалами дела. Так из протокола осмотра места происшествия от 04.01.2025 по адресу: <АДРЕС> с участием ФИО4 усматривается, что было осуществление перевода по СБП по номеру телефона отправителя <НОМЕР> ФИО отправителя <ФИО2>., Банк отправителя Т-Банк, дата и время операции (МСК) 13.12.2024, 16:22:46, сумма 2400.

Кроме того приложен чек о переводе на сумму 2400 рублей получателю <ФИО3> банк получатель Т-Банк (Тинькофф), дата и время операции (МСК) 4 января 2025 14:15:54, но данных кем является <ФИО2>. по данному делу не имеется. Вместе с тем не представлено сведений о принадлежности номера телефона <НОМЕР> <ФИО1>, либо иному лицу через который осуществлялся перевод денежных средств 13.12.2024 на сумму 2400 рублей. Выше указанные данные дают основания полагать, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не верно определена дата совершения административного правонарушения, которое имеет существенное значение для сроков привлечения лица к административной ответственности и описание события правонарушения, что не позволяет прийти к однозначному выводу о том, кто является потерпевшим по делу, что исключает возможность дальнейшего рассмотрения дела.

Таким образом, ОМВД России по Еланскому району предоставлен протокол и административный материал не отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, ст. 29.4 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о верной дате право нарушения вменяемого привлекаемому лицу, не в полном объеме предоставлены документы обосновывающие предъявленное административное правонарушение и отсутствуют достаточны данные полагать кто является потерпевшим лицом по данному делу.

По смыслу действующего законодательства (ст. 1.5 КоАП РФ) бремя доказывания вины лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, возложена на должностное лицо, уполномоченное на возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 1.6 КоАП РФ).

Указанное, свидетельствует об отсутствии в поступившем материале сведений, необходимых для разрешения дела. Восполнение указанных недостатков в судебном заседании может повлечь за собой необоснованное отложение рассмотрения дела и нарушение сроков его рассмотрения, в то время как указанные сведения имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

На основании вышеуказанных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу, судья приходит к выводу о необходимости возврата указанного протокола с приобщенным к нему материалом в орган, его составивший, для устранения указанных нарушений.

Разъясняются положения ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, согласно которой в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5). Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении ФИО4 возвратить в ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области, в ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.Копию определения суда направить/вручить, лицу в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО4, потерпевшей <ФИО1>

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения в Еланский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области..

Мировой судья Лапина Е.И.