Дело № 5-______/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 октября 2023 года г.о. Химки Московской области
Исполняющий обязанности мирового судьи № 258 судебного участка Московской области, мировой судья № 332 судебного участка Московской области Головачев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 0355431010423072901005373 от 29.07.2023 года ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Изучив материалы дела, установлено, что имеются недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Таким образом, обязательным условием для правильного оформления материалов дела об административном правонарушении является направление копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола, в случае составления такого протокола без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В содержании протокола № 0355431010423072901005373 от 29.07.2023 года об административном правонарушении имеется указание на неявку ФИО1 по повестке. Протокол составлен без участия ФИО1 Вместе с тем, материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не содержит сведений о направлении ФИО1 копии протокола № 0355431010423072901005373 от 29.07.2023 года об административном правонарушении по адресу регистрации: <АДРЕС>. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Таким образом, указанный протокол не может быть принят судом к рассмотрению, поскольку у мирового судьи отсутствует возможность рассмотрения настоящего дела с соблюдением требований ст. 29.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении № 0355431010423072901005373 от 29.07.2023 года в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить ГКУ «Администратору Московского парковочного пространства», составившему протокол, - для устранения выявленных недостатков, применения положений ст. 28.2 КоАП РФ.
Мировой судья А.А. Головачев