Дело №5-63-201/2023

(данные изъяты)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2023 года пгт Ленино

И.о. мирового судьи судебного участка №63 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым мировой судья судебного участка №62 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым Тимофеева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

(данные изъяты),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу (данные изъяты) об административном правонарушении от (данные изъяты), в нарушение части 1 статьи 10 Закона № 402-ФЗ, п. 18 Федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчётности организаций государственного сектора», утверждённого приказом Министерства финансов России от 31.12.2016 № 256н (далее - Федеральный стандарт №256н), пунктов 141, 142, 143 Инструкции № 157н по состоянию на (данные изъяты) администрацией Поселения по строке 510 в Сведениях (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты) а также в Балансе (данные изъяты) по строке (данные изъяты) казны (данные изъяты) (остаточная стоимость) на отчётную дату не отражены данные о (данные изъяты) общей кадастровой стоимостью (данные изъяты) тыс. рублей. Отклонение показателя стоимости земельных участков по состоянию на (данные изъяты), отраженного в бюджетной отчётности Поселения, от кадастровой стоимости земельныхучастков, правообладателем которых на конец отчётного периода являлось (данные изъяты) сельское поселение, составляет «-»(данные изъяты) тыс. рублей, что привело к искажению показателей об активах (имуществе). Согласно показателям Справки к Балансу ф. (данные изъяты) стоимость имущества (данные изъяты) поселения, учитываемого по забалансовому счёту (данные изъяты), остаток на начало и конец отчётного периода отсутствуют. При этом, согласно представленной (данные изъяты) информации, по состоянию на (данные изъяты) передано в аренду (данные изъяты) земельных участка общей стоимостью (данные изъяты) тыс. рублей. Таким образом, в нарушение пункта 383 Инструкции № 157н Администрацией на забалансовом счёте (данные изъяты) не отражена стоимость земельных участков, переданных в (данные изъяты), искажение показателя составило (данные изъяты) тыс. рублей (данные изъяты) В пункте 1 раздела III.З. «Отражение в бухгалтерском учёте объектов учёта операционной аренды арендодателем (балансодержателем имущества)» Методических рекомендаций по применению федерального стандарта бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора (данные изъяты) отражённых в письме Минфина России от 13.12.2017 № 02-07-07/83464, в том числе указано, что на забалансовом счёте (данные изъяты) (данные изъяты) отражается информация о балансовой стоимостной величине объектов, переданных в пользование. Согласно Балансу ф. (данные изъяты) (строки (данные изъяты)), всего», (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты) Сведениям о дебиторской и кредиторской задолженности (данные изъяты) по счетам бюджетного учёта (данные изъяты) показатель на конец отчётного периода составил (данные изъяты) тыс. рублей (по долгосрочным договорам аренды земельных участков). В нарушение пунктов 17 и 167 Инструкции (данные изъяты) в Балансе (данные изъяты) по строке (данные изъяты) не отражена сумма долгосрочной дебиторской задолженности по доходам от операционной аренды земельных участков на общую сумму (данные изъяты) рублей (данные изъяты)

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчётность считается составленной после подписания её руководителем экономического субъекта. Формы бюджетной отчётности (данные изъяты) сельского поселения Ленинского района Республики Крым за (данные изъяты) год подписаны (данные изъяты) сельского совета - (данные изъяты) сельского поселения Ленинского района Республики Крым ФИО1 и заведующим сектором финансов и бухучёта (данные изъяты) сельского поселения Ленинского района Республики Крым (данные изъяты), что считается датой совершения административного правонарушения.

С учётом выявленных существенных ошибок / искажений и согласно пункту 17 Федерального стандарта № 256н, бюджетная отчётность (данные изъяты) за (данные изъяты) год признана недостоверной, что образует состав административного правонарушения по части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ, выразившегося в грубом нарушении требований к бюджетному (бухгалтерскому) учёту, в том числе к составлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчётности, порядку составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчётности.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся.

Представитель Счетной палаты Республики Крым (данные изъяты) и инспектор Счетной палаты Республики Крым (данные изъяты) в судебном заседании дали пояснения, подтверждающие события, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Выслушав ФИО1, представителя Счетной палаты Республики Крым (данные изъяты) и инспектора Счетной палаты Республики Крым (данные изъяты), изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 помимо его признательных показаний, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом (данные изъяты) об административном правонарушении от (данные изъяты) года, решением об избрании председателя Чистопольского сельского совета – главы администрации (данные изъяты) (данные изъяты), уставом муниципального образования (данные изъяты), справкой от (данные изъяты), актом по результатам контрольного мероприятия «Проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований, входящих в Ленинский район Республики Крым, в соответствии с требованиями ст. 136 БК РФ» от 9 февраля 2023 года № 8, копией справки о балансе, данными бухгалтерского и кадастрового учета недвижимого имущества (данные изъяты) Ленинского района Республики Крым, сведениями об имущества (данные изъяты).

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение привлекаемого лица.

Смягчающим обстоятельством мировой судья признаёт признание своей вины ФИО1 и его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Суд не усматривает оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку положения данной статьи могут быть применены исключительно за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ также не имеется, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.

С учётом изложенного, прихожу к выводу, что необходимым и достаточным для исправления правонарушителя будет являться наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 15.15.6, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать (данные изъяты) ФИО1, (данные изъяты), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты)

Сумму штрафа необходимо внести на реквизиты:

(данные изъяты)

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в указанный срок лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Республики Крым через мирового судью судебного участка №63 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.А. Тимофеева