Дело № 5-229/142/2025
24МS0142-01-2025-001223-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 апреля 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав представленные письменные материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю проведена проверка сведений по форме ЕФС-1, а именно: Раздел I. Подраздел 1. Подраздел 1.1. Сведения о трудовой (иной) деятельности (сведения по форме ЕФС-1) в отношении 2 застрахованных лиц, представленных страхователем - главой Администрации Х сельсовета Х района Красноярского края-ФИО2 26.12.2024 года по ЭДОК.
В ходе проверки выявлен факт, свидетельствующий о нарушении страхователем законодательно установленного срока представления сведений по форме ЕФС-1 в отношении:
- П.И. (СНИЛС Х), представлены сведения с датой заключения договора ГПХ– 01.02.2024 года, 01.03.2024 года, 01.11.2024 года и с датами прекращения периодов работы по договорам ГПХ – 29.02.2024 года, 29.03.2024 года, 15.11.2024 года,
- Е.С. (СНИЛС Х), представлены сведения с датой заключения договора ГПХ– 01.02.2024 года, 01.03.2024 года, 01.04.2024 года, 01.05.2024 года, 03.06.2024 года, 01.07.2024 года и с датами прекращения периодов работы по договорам ГПХ – 29.02.2024 года, 29.03.2024 года, 27.04.2024 года, 31.05.2024 года, 28.06.2024 года, 31.07.2024 года.
Фактически сведения по форме ЕФС-1 представлены 26.12.2024 года, в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
По данному факту 17.03.2025 года заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в отношении должностного лица ФИО2 был составлен протокол № Х об административном правонарушении.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, в судебное заседание не явился, в суд возвращен конверт с судебной повесткой с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
Согласно Приказу АО «Почта России» от 20.12.2024 года № 464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», регистрируемые почтовые отправления (РПО) разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. В случае истечения срока хранения отправления, вручение которого будет осуществляться отправителю в этом же ОПС/УКД, в ИС проводится операция «возврат» с соответствующей причиной. Данное письмо ФИО2 не получил, оно возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Суд расценивает данное обстоятельство как злоупотребление ФИО2 своими процессуальными правами, а потому, в соответствии с пунктом 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассматривается в отсутствие не явившегося ФИО2
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Администрации Х сельсовета Х района Красноярского края от 10.03.2025 года № Х, ФИО2 – Глава администрации.
Суд, исследовав письменные материалы и обстоятельства дела, находит вину должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной. Его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Администрации Х сельсовета Х района Красноярского края от 10.03.2025 года № Х,
- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 30.01.2025 года,
- сведениями по форме ЕФС-1, а именно: Раздел I. Подраздел 1. Подраздел 1.1. Сведения о трудовой (иной) деятельности,
- протоколом проверки отчетности представленных по форме ЕФС-1 сведений от 26.12.2024 года,
- а также протоколом № Х об административном правонарушении от 17.03.2025 года.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Оценив доказательства в совокупности, суд полагает, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
При назначении должностному лицу ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2 и частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 /четыреста/ рублей.
Получатель: Х.
Постановление может быть обжаловано в Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.
Мировой судья подпись ФИО1