Решение по административному делу

УИД 61MS0065-01-2025-001047-63 Дело № 5-8-168/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 июня 2025 года <...>

Мировой судья в Азовском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 8 Пышнограева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Вектор» ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 02 апреля 2025 года в 00 часов 01 минуту, ФИО2 по адресу: <АДРЕС>, не уплатил в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф в размере 5000,00 рублей, назначенный ему в качестве наказания по постановлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области № 1401-03 от 27 декабря 2024 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением по месту жительства и месту нахождения юридического лица, однако судебная корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте судебного заседания и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной. Приведенные обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждаются письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 140-03/1 от 13 мая 2025 года; копией постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области № 1401-03 от 27 декабря 2024 года, согласно которой генеральный директор ООО «Вектор» ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. При этом суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области в отношении генерального директора ООО «Вектор» ФИО2 вынесено постановление № 1401-03 от 27 декабря 2024 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей. Копия данного постановления была направлена ФИО2 заказным письмом с почтовым идентификатором <НОМЕР> Согласноотчету об отслеживании отправления с почтовым <НОМЕР> с официального сайта Почта России, почтовая корреспонденция прибыла в место вручения 30 декабря 2024 года, 20 января 2025 года почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения. 27 февраля 2025 года статус отправления - временное хранение. В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. По общему правилу, установленному частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5).В рассматриваемом случае, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области № 1401-03 от 27 декабря 2024 года вступило в законную силу 11 марта 2025 года, тогда как в постановлении, дата его вступления в законную силу указана как 21 февраля 2025 года, что является ошибочным. Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня). Согласно требованиям части 3, 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день. Таким образом, штраф в добровольном порядке должен был быть оплачен ФИО2, с учетом выходных дней, не позднее 23 часов 59 минут 12 мая 2025 года, между тем, доказательствтого, что штраф в установленные законодателем сроки уплачен, суду не представлено. При этом мировой судья учитывает, что должностным лицом неверно исчислен срок для добровольной оплаты штрафа, а следовательно, даты совершения ФИО2 вменяемого ему административного правонарушения. Таким образом, датой совершения административного правонарушения по неуплате штрафа в порядке ст.32.2 КоАП РФ следует считать - 13 мая 2025 года. Вместе с тем, неверное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения правонарушения - 23 апреля 2025 года не может быть расценено как существенное процессуальное нарушение, не позволившее полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, поскольку данный факт не влияет на квалификацию действий лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Право окончательной юридической квалификации деяния относится к полномочиям судьи, и с учетом того, что постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области № 1401-03 от 27 декабря 2024 года вступило в законную силу 11 марта 2025 года, а срок уплаты административного штрафа в силу ст. 32.2 КоАП РФ истекал 12 мая 2025 года (включительно), то датой совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является 13 мая 2025 года в 00 часов 01 минуту. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие документов, подтверждающих, что постановление о назначении административного наказания отменено или изменено, а также, что ФИО2 предоставлялась отсрочка или рассрочка уплаты штрафа, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО2 не уплатил административный штраф в размере 5000,00 рублей в срок, предусмотренный КоАП РФ, и квалифицирует его бездействие по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны общественного порядка, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказаниев виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Вектор» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС"), ИНН: <***>, КПП: 616501001, Р/с: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, К/с: 40102810845370000050, КБК 82411601203019000140, ОКТМО 60704000, УИН 0412141761006550016820251. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В подтверждение уплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена на судебный участок № 8 Азовского судебного района Ростовской области до истечения указанного срока. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Пышнограева И.В<ФИО1>