Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18

Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца совхоз Сакмара <АДРЕС> района Башкирской АССР, зарегистрированного по адресу: РБ, <АДРЕС> район,д. Малиновка, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 20.30 час. по <АДРЕС>, д. 43, д.Малиновка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> гр. <ФИО2> реализовал спиртосодержащую продукцию (самогон) объемом 0,5 литров крепостью 36,6 % об за 200 рублей. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО2> в суд не явился, о времени и месте его проведения извещен, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ является возможным для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, в их совокупности, прихожу к следующему. Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничнойкупли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу статьи Закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Как следует из статьи 2 Закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, вина <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 045 АП <НОМЕР> от 02.140.2023, протоколом осмотра места происшествия и изъятия продукции, фототаблицей, письменными объяснениями.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 045 АП <НОМЕР> от <ДАТА6> действия <ФИО2> квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА7> эксперт пришел к выводу о том, что проданная <ФИО3> продукция является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта от 36,6 + 0,5 % при этом ответить на вопрос о том, является ли данная жидкость пищевой либо непищевой, эксперту не представилось возможным.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств, действия <ФИО2> подлежат квалификации по статье 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Переквалификация действий <ФИО2> согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": часть 1 статьи 14.17.1 и статья 14.2 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, переквалификация действий Г. не ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и последствия, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее <ФИО2> не привлекался к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины), а также отсутствие отягчающих обстоятельств, следует назначить <ФИО2> административный штраф в минимальном размере, установленном санкцией статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятой из оборота, которая подлежит уничтожению (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Непосредственным объектом посягательства, вмененного <ФИО2> должностным лицом административного органа административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Аналогичная позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку изъятая жидкость находилась на реализации в нарушение статьи 16 Закона N 171-ФЗ,то на основании статьи 25 данного Федерального закона, судья приходит к выводу, она подлежит изъятию из оборота и направлению на переработку или уничтожение.

Руководствуясь статьями4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Вещественное доказательство стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой и надписью «Водка «Дамская шляпка» в количестве 1 шт. с остатком жидкости 340 мл, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>, изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по РБ (Государственный комитет РБ по делам юстиции) ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Расчетный счет: <***> Банк получателя платежа: Отделение-НБ Республики <АДРЕС> Банка России// УФК по Республике <АДРЕС> БИК: 018073401 КБК: 81811601143010171140 ОКТMО: 80626416 УИН: 0404404994859111656704792. Разъяснить, что срок оплаты штрафа - 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, квитанцию необходимо после оплаты представить мировому судье, в случае не оплаты в установленный законом срок штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья <ФИО1>