Решение по административному делу

Дело №3-602/2023

УИД 74 МS 0153-01-2023-

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Сатка, Челябинская область 16 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 города Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО2, ДАТА года рождения, уроженки Челябинской области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: АДРЕС (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА ОУФМС России по Челябинской области в Саткинском районе), являющейся директором МАУ «ДОЛ им. Г.М. Лаптева», юридический адрес: <...>,

установил:

начальником отдела взаимодействия со страхователями №3 Отделения СФР по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) ФИО 11 сентября 2023 года в отношении директора МАУ «ДОЛ ИМ.Г.М. Лаптева» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредставление в установленный законом срок сведений, а именно не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещалась посредством направления заказной почтовой корреспонденции по адресу места жительства и регистрации, возвращенной на судебный участок за истечением срока хранения, в связи с чем мировой судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку поступление судебной корреспонденции указанное лицо не контролировало и не обеспечило.

Изучив протокол об административном правонарушении, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно пункту 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в числе которых: дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подпункт 5). Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения предоставляются в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года №245п. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, поводом к составлению в отношении должностного лица директора МАУ «ДОЛ ИМ.Г.М. Лаптева» ФИО2 протокола об административном правонарушении послужило несвоевременное представление - 06 апреля 2023 года сведений о кадровых мероприятиях «заключение/прекращение» договоров гражданско-правового характера, а именно о заключении 04 апреля 2023 года договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом ФИО3, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, что следует из протокола об административном правонарушении от ДАТА, составленного начальником отдела взаимодействия со страхователями №3 ОСФР по Челябинской области ФИО в отсутствие ФИО2, направленного впоследствии последней заказной почтовой корреспонденцией. Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обстоятельства также подтверждаются: - уведомлением о составлении протокола б/н, б/д, направленным ФИО2 заказным письмом с уведомлением, в котором должностному лицу предложено явиться в 10 часов 00 минут 11 сентября 2023 года в отдел взаимодействия со страхователями №3 ОСФР по Челябинской области для дачи объяснений по факту выявленных нарушений и составления протокола об административном правонарушении; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, из которого следует, что по результатам проведенной проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка предоставления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 8.3, пунктами 2 и 9 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, пунктами 2-2.2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», специалистом отдела взаимодействия со страхователями №3 ОСФР по Челябинской области выявлено, что страхователем МАУ «ДОЛ ИМ.Г.М. Лаптева» по телекоммуникационным каналам связи были несвоевременно, ДАТА, то есть позднее следующего рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, представлены сведения по форме ЕФС-1; - расчетом суммы финансовых санкций; - формой ЕФС-1, представленной страхователем в пенсионный орган ДАТА, что подтверждается протоколом проверки отчетности; - выпиской из ЕГРЮЛ на МАУ «ДОЛ ИМ.Г.М. Лаптева», из которой следует, что с 2015 года директором МАУ «ДОЛ ИМ.Г.М. Лаптева» является ФИО2, с 2004 года юридическое лицо зарегистрировано в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, что свидетельствует о наличии у страхователя обязанности по предоставлению в установленном порядке страховщику по месту регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера сведений по форме ЕФС-1 о каждом принятом/уволенном застрахованном лице. Перечисленные доказательства являются допустимыми, относимыми, достоверными, а своей совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона и согласуются между собой. Объективных обстоятельств, способных поставить под сомнение содержание вышеприведенных доказательств по делу, мировым судьей не установлено. При назначении ФИО2 административного наказания мировой судья, руководствуясь статьями 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, которая занята трудом, имеет постоянное место жительства и регистрации; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа. Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено; оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности не имеется.Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области /ОСФР по Челябинской области; ИНН <***>; КПП 745301001; БИК 017501500; Отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г.Челябинск; корр.счет 40102810645370000062; счет получателя 03100643000000016900; КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, ОКТМО 75649000, регистрационный номер в СФР 084-044-051659.

Административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует предоставить мировому судье судебного участка №2 города Сатка и Саткинского района Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Саткинский городской суд Челябинской области с принесением жалобы мировому судье судебного участка №2 города Сатка и Саткинского района Челябинской области.. Мировой судьяЕ.В. ФИО1