Дело № 5-289/2023

УИД 22MS0127- 01-2023-002368-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 ноября 2023 года с. Шипуново

пр-т Комсомольский,46

Мировой судья судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края Агаркова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы Шипуновского сельсовета Администрации Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №121 об административном правонарушении от 16.10.2023 ФИО1, являясь должностным лицом - главой Шипуновского сельсовета Администрации Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края, расположенной в с. <АДРЕС><АДРЕС>, <ДАТА4> в <АДРЕС> минут допустил нарушение подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в установленный срок отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии, самое раннее из которых от 09.01.2023. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в направленной телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что вину признает. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно подп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социальногострахования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №245п. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В формате электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п. По результатам проверкиформируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем Администрацией Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии, самое раннее из которых от 09.01.2023, представлена по ТКС 04.04.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 10.01.2023).Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, являясь должностным лицом - главой Шипуновского сельсовета, возглавляющим Администрацию Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края, расположенную в с. Шипуново Шипуновского района Алтайского края, пер. Почтовый, д.2, 11.01.2023 в 00 часов 00 минут допустил нарушение подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в установленный срок отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии, самое раннее из которых от 09.01.2023. Отчетность по форме ЕФС-1 о кадровом мероприятии, самое раннее из которых от 09.01.2023, представлена 04.04.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 10.01.2023). Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №121 от 16.10.2023; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, копией извещения о получении ФИО1 уведомления, копией акта о выявлении правонарушения №032S18230005458 от 17.05.2023, копией Решения о привлечении страхователя - Администрации Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.06.2023; сведениями о поступлении в ПФР 04.04.2023 отчета ЕФС-1 от Администрации Шипуновского сельсовета, протоколом проверки отчетности от 05.04.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - Администрации Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, - главе Шипуновского сельсовета ФИО1 В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая, что такой вид наказания будет эффективными достаточным для исправления и предупреждения совершения им новых административных правонарушений. Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 15.33.2 частью 1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главу Шипуновского сельсовета Администрации Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <АДРЕС>рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), ИНН <***> КПП 222501001 ОКТМО: 01701000, Счет получателя: 40102810045370000009, Казначейский счет: 03100643000000011700, БИК ТОФК: 010173001, Наименование банка: Отделение Барнаул Банка России// УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК: 79711601230060001140. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №2 Шипуновского района Алтайского края. Постановление может быть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Агаркова

<АДРЕС>