ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года город Урай ХМАО-Югры

Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шарапаева О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении начальника управления по правовым вопросам и урегулированию просроченной задолженности кредитного потребительского кооператива «*» (далее КПК «*») ФИО1, * года рождения, уроженца *, ИНН *, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, ранее не подвергавшегося административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник управления по правовым вопросам и урегулированию просроченной задолженности КПК «*» ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, при следующих обстоятельствах.

КПК «*», расположенное по адресу: *, является страхователем, осуществляющим прием на работу по трудовому договору, а также заключающим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования») страхователи представляют в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

ФИО1, являясь начальником управления по правовым вопросам и урегулированию просроченной задолженности КПК «*», на которого возложены обязанности по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, подраздел 1.1. сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (* Г.И., дата начала договора гражданско-правового характера 02 мая 2023 года) представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре 30 мая 2023 года при установленном сроке предоставления данных сведений не позднее 03 мая 2023 года, совершив тем самым по месту нахождения КПК «*»: *, 04 мая 2023 года административное правонарушение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором просил признать правонарушение малозначительным, освободить его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, мировой судья определил рассмотреть дело без участия ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина начальника управления по правовым вопросам и урегулированию просроченной задолженности КПК «*» ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:

протоколом об административном правонарушении № * от 10 октября 2023 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 считается извещенным, копия протокола ему направлена, что подтверждается уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № * от 21 августа 2023 года, списками почтовых отправлений, почтовой квитанцией, отчетом об отслеживании отправления с официального сайта АО «Почта России», сопроводительным письмом № * от 10 октября 2023 года в материалах дела;

актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № * от 09 июня 2023 года, из которого следует, что КПК «*» представило сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на одно застрахованное лицо несвоевременно 30 мая 2023 года, нарушив установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок предоставления указанных сведений;

сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1), скриншотом программного обеспечения «*», уведомлением о доставке, из которых следует, что сведения на одно застрахованное лицо (* Г.И., дата начала договора 02 мая 2023 года) по форме ЕФС-1 в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре направлены и поступили 30 мая 2023 года;

распоряжением о приеме работника на работу № * от 27 мая 2008 года, распоряжением о переводе работников на другую работу № * от 29 июля 2015 года, приказом о возложении обязанностей № * от 31 декабря 2022 года, из которых следует, что начальником управления по правовым вопросам и урегулированию просроченной задолженности КПК «*» является ФИО1, на которого с 01 января 2023 года возложена обязанность по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, указанных в пункте 6 и подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Доказательства, представленные мировому судье, не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат. Процессуальный порядок сбора и закрепления доказательств должностными лицами административного органа не нарушены.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Проанализировав и оценив в совокупности изложенные выше доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что вина начальника управления по правовым вопросам и урегулированию просроченной задолженности КПК «*» ФИО1 установлена и доказана, действия его мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, так как ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Назначая ФИО1 наказание, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая длительность нарушенного срока представления в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре сведений по форме ЕФС-1 (26 дней), оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Такой длительный период просрочки свидетельствует о грубом нарушении установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления отчетности. Тот факт, что по истечении такого длительного срока (26 дней) ФИО1 самостоятельно без каких-либо предписаний направил сведения в ОСФР по ХМАО-Югре не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий также не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника управления по правовым вопросам и урегулированию просроченной задолженности кредитного потребительского кооператива «*» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

(ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

л/с 04874Ф87010)

Р/счет: <***>

Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск

к/счет: 40102810245370000007

БИК 007162163

ОКТМО 71878000

ИНН <***>

КПП 860101001

КБК 79711601230060001140

Разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Урайский городской суд.

Мировой судья О.А. Шарапаева