Дело <НОМЕР> УИД 65MS0005-01-2023-005722-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 октября 2023 года город Корсаков И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области, мировой судья судебного участка № 6 Корсаковского района Сахалинской области Голенок А.М., рассмотрев материал дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица -директора Общества с ограниченной ответственностью «АНТУРАЖ», расположенного по адресу: Сахалинская область, г. <АДРЕС><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 69, кв. 6, идентификатор: паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем начальника Управления персонифицированного учета Отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что ФИО4, будучи директором ООО «АНТУРАЖ», ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года со сроком представления до <ДАТА5> своевременно не предоставил, отчетность предоставлена <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законом срока.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Федеральный закон <НОМЕР>) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 8 Федерального Закона <НОМЕР> предусмотрено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» утверждена форму «Сведения о застрахованных лицах». В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Судом установлено, что ФИО4, будучи директором ООО «АНТУРАЖ», ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года со сроком представления до <ДАТА5> своевременно не предоставил, отчетность предоставлена <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законом срока. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностными лицами понимаются лица - руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно постановлению Пленума Верховного суда от <ДАТА9> <НОМЕР> под организационно-распорядительными функциями понимается руководство коллективом, расстановка и подбор кадров, организация труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям относятся полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «АНТУРАЖ» зарегистрировано в качестве юридического лица и лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является директор ФИО4 Таким образом, ФИО4, занимая должность директора Общества, наделен как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в связи с чем, был обязан соблюдать действующее законодательство, в том числе об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведениями о застрахованных лицах, протоколами проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение ФИО4 от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении ФИО4 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено. Усматривая в действиях ФИО4 состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Вместе с тем, согласно статье 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно статье 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «АНТУРАЖ» является микропредприятием.

Учитывая, сведений о привлечении к административной ответственности должностного лица ранее материалы дела не содержат, правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинило имущественного ущерба, мировой судья считает возможным заменить назначенное ФИО4 наказание в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо -директора общества с ограниченной ответственностью «АНТУРАЖ» Пугачева<ФИО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <ФИО5> Копия верна: мировой судья <ФИО5>