ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
УИН 79703000000000126697
Дело № 5- 230/2025-3
18 марта 2025 года г. Салехард
Мировой судья судебного участка №1 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО Белоус С.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1 – ... гражданина РФ, работающего в должности председателя правления НТСН «Надежда», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ...
установил:
председатель правления НТСН «Надежда» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление сведений о работающих застрахованных лицах-страхователем, в нарушение подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представила в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО в срок до 01.08.2024 включительно, сведения о трудовой и иной деятельности в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица (...) о расторжении договора гражданско-правового характера от 31.07.2024. Данные сведения представлены 03.08.2024, то есть с нарушением установленного законом срока.
ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, посредством передачи телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, факт несвоевременного предоставления сведений не оспаривал.
В связи с изложенным суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего
Кодекса, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно
представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность.
Обязанность страхователей по предоставлению указанных сведений и сроки их предоставления закреплены в п.п.5 п. 2, п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-
ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон).
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Пунктом 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.02.2025, ФИО1 в отношении 1 застрахованного лица (с датой расторжения договора ГПХ 31.07.2024) сведения по форме ЕФС-1 фактически были представлены 03.08.2024.
Фактические обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от 25.02.2025; копией формы ЕФС-1, поступившей в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО 03.08.2024; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой председателем правления НТСН «Надежда» является ФИО1
Таким образом, на ФИО1, как руководителя названной организации возлагалась обязанность своевременного предоставления сведений в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации о застрахованных лицах по форме ЕФС-1.
Оценив доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в непредставлении в установленный срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, состоит в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке
сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Под страхователями ст. 1 названного Федерального закона понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
Согласно имеющейся в материалах выписки из Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления НТСН «Надежда» является ФИО1, который имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователем.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к данной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Таким образом, председатель правления НТСН «Надежда» ФИО1 обязан осуществлять руководство текущей деятельностью учреждения, осуществлять контроль за деятельностью филиалов, в том числе представлять сведения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО. На него возложены распорядительные и административно-хозяйственные функции, в связи с чем, в силу закона он является должностным лицом и должен нести ответственность за нарушение требований действующего законодательства.
Законом N 27-ФЗ обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.
Таким образом, должностное лицо – председатель правления НТСН «Надежда», осуществляющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судом признается признание им вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судом признается повторное в течение года совершение однородного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ (постановление от 17.09.2024, вступившее в законную силу 13.10.2024).
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 15.33.2 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил :
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам получателя:
Счет УФК по ЯНАО (ОСФР по ЯНАО, л/с 04904Ф90010), № 40102810145370000008 номер казначейского счета №0310064300000009000 банк получателя
РКЦ г. Салехарда БИК 007182108 ИНН <***> КПП 890101001 КБК 79711601230060001140 КОД ОКТМО 71951000, УИН 79703000000000126697.
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного
штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А. Белоус