Дело №5 - 557/2023 УИД: 44MS0028-01-2023-001839-41
Протокол № 301791 от 28.11.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2023 г. г. ФИО2 судья судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области Гаврилова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Администрация городского округа - город Галич Костромской области), ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
ФИО3, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Администрация городского округа - город Галич Костромской области), несвоевременно представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области (далее - ОСФР РФ по Костромской области) расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 месяца 2023 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, и по адресу регистрации юридического лица, причины не явки в судебное заседание не сообщил, с адреса регистрации конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушения» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА> N 343 (приказ АО "Почта России" от <ДАТА> N 230-п). В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях своевременного рассмотрения протокола об административном правонарушении, принимая во внимание то, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО3 не поступало, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по представленным доказательствам в его отсутствие, поскольку его отсутствие не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела. Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС РФ) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Таким образом, в 2023 г. последним днём представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 месяца 2023 г. являлось <ДАТА> Судом установлено, что Администрацией городского округа - город Галич Костромской области названный расчёт был представлен <ДАТА>, то есть по истечении установленного законом срока. При этом ФИО3, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несёт ответственность за направление требуемой отчётности в ОСФР РФ по Костромской области, но вышеуказанный расчёт в установленный срок не представил. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО3, являющегося на день совершения административного правонарушения руководителем юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1> г., извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА>, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от <ДАТА>, направленном ОСФР РФ по Костромской области <ДАТА>, данными об отправке и получении сведений, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Доказательств привлечения главы городского округа - город Галич Костромской области ФИО3 к административной ответственности ранее, контролирующим органом не представлено. Санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное правонарушение по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, а также то, что ФИО3 правонарушение совершено впервые, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить ему административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области.
Мировой судья И.А. Гаврилова