Дело № 3-516/2025 УИД 36МS0041-01-2025-004094-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 17 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области Аристова Л.С. в помещении судебного участка (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, рожденного <ДАТА2>, в г. Янгиабаде, Ташкентской области, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Верхний мамон, <АДРЕС> фактически проживающего по адресу: г. Воронеж, <АДРЕС>,

установил:

в отношении ИП <ФИО1> 10.02.2025 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому при проведении контрольного (надзорного) мероприятия 26.12.2024 в отношении ИП <ФИО1> по адресу: г. Воронеж, ул. <АДРЕС>, д. 114 А (магазин «Добрый») установлено, что в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (далее по тексту ГИС МТ) ИП <ФИО1> не зарегистрирован как участник оборота никотинсодержащей продукции, а также в ГИС МТ представлены недостоверные сведения в отношении никотинсодержащей продукции в количестве 81 единицы. Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области установлено, что ИП <ФИО1> реализует продукцию без маркировки средствами идентификации, что является нарушением п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515. В связи с чем его действия квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание ИП <ФИО1> не явился, надлежащим образом извещалась судом по указанному в административном материале адресу регистрации и проживания телеграммами, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представлено, как и доказательств уважительности причин неявки. Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Положения ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ предусматривают административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (в редакции № 512 от 25.12.2023, действующей на момент составления протокола об административном правонарушении и установления событий, послуживших его составлению). В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное.

Согласно ст. 18 Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками. Порядок изготовления марок, установление их цены, порядок маркировки определяются Правительством РФ, в частности Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», п. 36 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации.

Согласно п. 4 Правил маркировки № 515 маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В соответствии с п. 10 Правил о системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров, вместе с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правилмаркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.04.2023. Согласно п. 3 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с пунктом 25 постановления Правительства № 224, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию. В соответствии с Приказом Ростехрегулирования от 02.10.2009 № 3520 «Об утверждении Перечня национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» Перечень национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 268-ФЗ от 22.12.2008 «Технический регламент на табачную продукцию»), ГОСТ Р 51087-97 «Табачные изделия. Информация для потребителя» предусматривает, что информация о табачных изделиях наносимая на потребительскую тару или лист-вкладыш должна содержать следующие сведения: п. 4.11. Табак и табачные изделия, подлежащие маркировке марками акцизного сбора или специальными марками, которые предназначены для реализации в магазинах беспошлинной торговли, должны иметь на потребительской таре информацию на русском языке: «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли». Указанную информацию наносят на каждую единицу потребительской тары, в которой товар представляется для розничной продажи (для сигарет на пачках, боксах) и которая не отделима от товара до его употребления. Под оборотом табачной продукции следует понимать хранение, транспортировку, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на территории Российской Федерации (пп. 5 п. 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Минпромторгом России 25.12.2017). Как следует из материалов дела об административном правонарушении ИП <ФИО1> в ГИС МТ не зарегистрирован как участник оборота никотинсодержащей продукции, а также в ГИС МТ представлены недостоверные сведения в отношении никотинсодержащей продукции в количестве 81 единицы, а именно: KENT Стикс тропик клик д/о в количестве 3 по цене 192 (предприятие изготовитель: АО «И.Т.М.С.» Санкт-Петербург); KENT Стикс Руби Буст д/о в количестве 16 по цене 192 предприятие изготовитель: АО «И.Т.М.С.» Санкт-Петербург); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament бронзовый в количестве 3 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament бронзовый с ментолом в количестве 5 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament саммер бриз с ментолом в количестве 2 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament спэйт в количестве 3 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament золотой с ментолом в количестве 2 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament руби фьюз в количестве 8 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament яркий зеленый с ментолом в количестве 10 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках FiiT в количестве 2 по цене 205 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); Виола с ментолом в количестве 10 по цене 205 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках в количестве 8 по цене 205 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); Fiit Вельвет с ментолом в количестве 2 по цене 205 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7).

В отношении вышеуказанных товаров составлен протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 26.12.2024, товар передан на ответственное хранение ИП <ФИО1> по адресу: г. Воронеж, ул. <АДРЕС>. Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения ИП <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность ИП <ФИО1> подтверждаются следующими исследованными письменными доказательствами: постановлением <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от 25.02.2025, согласно которому ИП <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53, ст. 15.12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в вид штрафа в размере 30 000 руб., протоколом об административном правонарушении от 10.02.2025, протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 26.12.2024, протоколом осмотра от 26.12.2024, приказом о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия от 26.12.2024, актом контрольной закупки от 26.12.2024, актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от 26.12.2024, сведениями из ГИС МТ, выпиской из ЕГРИП, иными представленными письменными доказательствами.

У суда не имеется оснований не доверять представленным материалам, подтверждающим вину ИП <ФИО1>, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции. Обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2., 4.3 КоАП РФ, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает кроме основного наказания в виде штрафа безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Поскольку ИП <ФИО1> совершил оборот никотинсодержащей продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при этом такая маркировка обязательна, количеством 81 единица, то согласно санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предметы административного правонарушения подлежат конфискации. Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (в редакции № 512) с конфискацией никотинсодержащей продукции, а именно: 81 товарных единиц, а именно: KENT Стикс тропик клик д/о в количестве 3 по цене 192 (предприятие изготовитель: АО «И.Т.М.С.» Санкт-Петербург); KENT Стикс Руби Буст д/о в количестве 16 по цене 192 предприятие изготовитель: АО «И.Т.М.С.» Санкт-Петербург); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament бронзовый в количестве 3 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament бронзовый с ментолом в количестве 5 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament саммер бриз с ментолом в количестве 2 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament спэйт в количестве 3 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament золотой с ментолом в количестве 2 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament руби фьюз в количестве 8 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках HEETS от Parlament яркий зеленый с ментолом в количестве 10 по цене 228 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках FiiT в количестве 2 по цене 205 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); Виола с ментолом в количестве 10 по цене 205 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); табак нагреваемый в стиках в количестве 8 по цене 205 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7); Fiit Вельвет с ментолом в количестве 2 по цене 205 (предприятие изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Ленинградская область, Ломоносовский район, тер. Горелово, часть промзоны, Волхонское ш., 7). Указанный штраф <ФИО2> в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу надлежит перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Воронежской области (КУ ВО «ЦОДМС ВО и ПВО»), ИНН <***>, КПП 366501001, банковский счет 03100643000000013100 в ОКЦ № 2 ГУ Банка России по Центральному федеральному округу, к/с 40102810945370000023, КБК 81411601153010012140, БИК ТОФК 012007084, ОКТМО 20701000, УИН 0412862018112025001577501. Конфискованную продукцию, арестованную согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 26.12.2024, находящуюся на ответственном хранении у ИП <ФИО1> по адресу: г. Воронеж, ул. <АДРЕС>, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Исполнение настоящего постановления в части конфискации и уничтожения изъятой никотинсодержащей продукции возложить на УФССП по Воронежской области Центрального РОСП г. Воронежа. Акт об уничтожении предоставить на судебный участок № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области.

Разъяснить ИП <ФИО1>, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Воронежа через мирового судью в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья Аристова Л.С.