5- 578 /2023 УИД 46MS0010-01-2023-004180-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, мкр. Авиаторов, д. 3/12 кв. 201, работающего управляющим директором ООО «Нипромтекс» (Курской область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. д. 67), паспорт серии 4606 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, 3 ОМ УВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33 ч.4 КоАП РФ,

установил:

<ФИО2> привлекается за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах. <ФИО2> являясь должностным лицом - управляющим директором ООО «Нипромтекс» (Курская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 63), должен был представить в ОСФР по <АДРЕС> области, расположенный по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 16, в срок до <ДАТА4>, то есть не позднее 5 рабочих дней с даты получения страхователем <ДАТА5> извещения о предоставлении недостающих сведений и (или) документов <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении застрахованного лица - <ФИО4>, необходимых для уточнения заработка за 2022 г. для оплаты по ЛН <НОМЕР>, сведения, в соответствии с требования п. 10 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от <ДАТА7> N 2010. Реестр для оплаты предоставляется электронном формате. <ФИО2> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, вину не признает, так как на предприятии назначен работник, ответственный за сдачу указанной отчетности. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, в отсутствие правонарушителя дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом изложенных обстоятельств, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 2010, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.

Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.

Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале.

Перечень сведений необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, прямо перечислен в п. 22 вышеприведенных Правил.

В соответствии со статьей 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Как следует из ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Основанием для привлечения <ФИО2> к административной ответственности на основании ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о непредставлении им в установленный законодательством срок сведений (документов), необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что <ФИО2> являлся должностным лицом - управляющим директором ООО «Нипромтекс». Вместе с тем, согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> о приеме работника на работу на должность начальника отдела кадров ООО «Нипромтекс» принята <ФИО5> При этом, из приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> ООО «Нипромтекс» следует, что ответственной за подготовку и представление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ сведений назначена начальник отдела кадров <ФИО5>

Из должностной инструкции начальника отдела кадров ООО «Нипромтекс» следует, что в ее должностные обязанности входит составление всей установленной отчетности по вопросам кадров.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что в должностные обязанности управляющего директора ООО «Нипромтекс» не входило предоставление сведений необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, суд приходит к выводу, что материалами дела вина <ФИО2> в нарушении требований п. 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 2010, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия и, следовательно, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, не подтверждается, а значит в его бездействии отсутствует состав административного правонарушения, в связи, с чем на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении <ФИО2> - прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>