Решение по административному делу
Дело 5-883/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Нижний Новгород 17 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №2 Приокского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области Лифанова Е.В. (и.о. мирового судьи судебного участка №4 Приокского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области), в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении
директора ООО "МК ЮС-Металл" (ИНН <НОМЕР>, адрес места нахождения юридического лица: г. <АДРЕС> Новгород, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 147) ФИО1 М.1, <ДАТА2> рождения; уроженца <АДРЕС> Татарской ССР; СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №498 от 16 октября 2023 г. ФИО1 М.1, являясь директором ООО "МК ЮС-Металл", в нарушение требований п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ), не обеспечил представление в установленный законом срок, а именно в срок до 01.03.2023, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области сведений (данных) о сумме заработка (дохода) застрахованных в организации лиц за 2022 год по форме СЗВ-Стаж (дополняющая), утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
С учетом обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления по следующим основаниям Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №237-ФЗ) с 01.01.2023 внесены изменения, в том числе в Федеральный закон №27-ФЗ.
Согласно ст.15 Федерального закона №237-ФЗ за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно ст.1 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ):
- застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); -страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В силу ст.8 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона №27-ФЗ, в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ). Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В силу ч.ч.2, 2.3 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователь (за исключением случая, когда страхователь применяет специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения") представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии со ст.17 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ) страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.11.1 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в Фонд сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета: 1) не позднее дня, следующего за днем получения сведений от страхователя в форме электронного документа, не позднее пяти рабочих дней - со дня получения сведений от страхователя на бумажном носителе: сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица; сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов; 2) в отношении каждого физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы: не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате за расчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и о суммах страховых взносов в фиксированном размере, фактически уплаченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; не позднее 10 июля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов, подлежащих уплате исходя из дохода страхователя за расчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о суммах дохода, полученного страхователем, и о фактически уплаченных суммах страховых взносов, а также о периодах освобождения от уплаты страховых взносов за отчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 1.1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в Фонд ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором страхователем, применяющим специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", произведены выплаты работающим у него застрахованным лицам, сведения о сумме выплат в пользу каждого застрахованного лица, в том числе о сумме выплат, которые подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 1.2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в Фонд не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим, сведения о суммах, подлежащих учету Фондом в качестве страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении индивидуальных предпринимателей, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, применяющих специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", определяемых налоговыми органами в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", за истекший год. В случае выявления в представленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, сведениях ошибок и (или) противоречий, а также выявления несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися в Фонде, не позволяющих учесть данные сведения на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, такие сведения возвращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в течение пяти рабочих дней со дня их получения от налоговых органов. 3. Информационное взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и Фонда, предусмотренное настоящей статьей, осуществляется в электронной форме в порядке, установленном соглашением, заключенным между Фондом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ФИО1 М.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 498 от 16 октября 2023; протоколом проверки полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "МК ЮС-Металл".
Мировой судья квалифицирует деяния директора ООО "МК ЮС-Металл" ФИО1 М.1 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать директора ООО "МК ЮС-Металл" ФИО1 М.1 виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам Получатель: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324Ф32010), Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, г.Н.Новгород, р/с <***>, (казначейский счет (расчетный счет <***>)), БИК 012202102, ИНН <***>, КПП 525801001, ОКТМО 22701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79706200000011325782. Назначение платежа: штраф по постановлению №5-883/2023 от 17 ноября 2023<ДАТА>
Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №4 мирового судьи Приокского района г.Н.Новгорода. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Приокский районный суд г.Н.Новгород через мирового судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В.Лифанова