Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении
директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> района Украина (паспорт серии 5703 номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Островского, 119-6, (протокол об административном правонарушении <НОМЕР>),
установил:
<ФИО3>, являясь директором АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 35, не представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <ОБЕЗЛИЧЕНО> краю сведения по форме «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (форма <НОМЕР>) сроком предоставления <ДАТА4>, фактически сведения представлены <ДАТА5>, то есть после установленного законом срока Представитель <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласился, однако просил освободить должностное лицо от административной ответственности, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, и объявить устное предупреждение, поскольку правонарушение совершено впервые. Заслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из положений п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В соответствии с п. 1.5 Порядка заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний (<НОМЕР>)», утвержденного Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР>, сведения о трудовой (иной) деятельности отражаются в подразделе 1.1 раздела 1 формы <НОМЕР>. Суд считает, что факт совершения <ФИО3> правонарушения и его вина нашли свое подтверждение исследованными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором описано событие правонарушения;
сведениями <НОМЕР> о предоставлении <ДАТА5> в территориальный орган фонда пенсионного и социального страхования РФ по <ОБЕЗЛИЧЕНО> краю сведений о трудовой (иной) деятельности; выпиской из ЕГРЮЛ.
Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, оснований не доверять которым не имеется. Вопреки доводам защитника оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения директора от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Состав, предусмотренный ч. 4 статьи 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по уплате страховых взносов. Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, объект посягательства, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. Действия <ФИО3> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Судом при назначении <ФИО3> вида и размера административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о ее личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Суд приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО3> наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Сумму штрафа перечислить в Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <ОБЕЗЛИЧЕНО> краю г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, получатель УФК по <ОБЕЗЛИЧЕНО> краю (ОСФР по <ОБЕЗЛИЧЕНО> краю, л/с <НОМЕР>), счет банка получателя <НОМЕР>, счет получателя <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР> <НОМЕР> УИН <НОМЕР> В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья <ФИО1>