Решение по административному делу

УИД74MS0058-01-2023-006635-94 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, (г.Челябинск, пр. <АДРЕС>, 292А),

с участием старшего помощника Курчатовской районной прокуратуры г. <АДРЕС> <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя директора по финансово-экономическим вопросам МАОУ ОЦ <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района Грузинской ССР, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 92б, квартира 103, паспорт гражданина РФ <...> выдан УВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА3>, ранее к административной ответственности по Главе 5 КоАП РФ не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Головницкого, д. 5 (фактическое расположение МАОУ ОЦ <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО3>, являясь в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> г.г. должностным лицом - исполняющим обязанности директора МАОУ ОЦ <НОМЕР> г. <АДРЕС> на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА7>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, а именно: прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в октябре 2023 года проведена проверка исполнения должностным лицом МАОУ ОЦ <НОМЕР> г. <АДРЕС> законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой выявлено нарушение требований Федерального Закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и установлен факт, что <ДАТА9> через электронную приемную в МАОУ ОЦ <НОМЕР> г. <АДРЕС> поступило письменное обращение <ФИО4> <ФИО3> направила ответ <ФИО4> <ДАТА10>, то есть в пределах 15-дневного срока, предусмотренного п. 5.4, п. 5.5 Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, принятого на заседании педагогического совета <ДАТА11> (протокол <НОМЕР>), утвержденного директором <ФИО5>, однако в нарушение требований ч. 3 ст. 10 Закона <НОМЕР>-ФЗ ответ на обращение не подписан руководителем и дан не по существу поставленных в нем вопросов.

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в котором указала о том, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

В судебном заседании старший помощник Курчатовской районной прокуратуры г. <АДРЕС> <ФИО2> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала по изложенным основаниям, считает необходимым привлечь к административной ответственности указанное должностное лицо - и.о. директора МАОУ ОЦ <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО3> к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Заслушав заключение старшего помощника Курчатовской районной прокуратуры г. <АДРЕС> <ФИО2>, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что вина исполняющего обязанности директора МАОУ ОЦ <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, является доказанной по следующим основаниям.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст.5.39, 5.63 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Требования к порядку рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В силу ч.4 ст.1 указанного Федерального закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом муниципального учреждения гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч.1 ст.9 указанного Федерального закона обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с ч.1 ст.10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

В соответствии с ч.1 ст.12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Мировой судья находит, что виновность <ФИО3> подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> объяснением <ФИО3> от <ДАТА> обращением <ФИО4>от <ДАТА9> г.; ответом на обращение от <ДАТА10> г.; приказом <НОМЕР> от <ДАТА> Положением о порядке рассмотрения обращений граждан в МАОУ ОЦ <НОМЕР> г. <АДРЕС>; должностной инструкцией директора МАОУ ОЦ <НОМЕР> <АДРЕС>.

Таким образом, <ФИО3> нарушено право заявителя на получение письменного ответа на поставленный в обращении вопрос и требования статей 5 и 10 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР>-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На основании изложенного, мировой судья действия <ФИО3> квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностным лицом муниципального учреждения, на которое возложено осуществление публично значимых функций.

Мировой судья смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает, при назначении наказания учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО3> и полагает правильным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - заместителя директора по финансово-экономическим вопросам МАОУ ОЦ <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк на счет: УФК по <АДРЕС> обл. (Главное управление юстиции <АДРЕС> области л/с <***>), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 75701315, р/с <***>. Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062. КБК 02411601053010059140 ОКТМО 75701315

Идентификатор: 0 3 5 4 6 9 6 8 0 2 3 1 0 0 0 0 0 0 5 2 6 2 0 6 1. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 292А, либо по адресу электронной почты на сайте мирового судьи. Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>