Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> (УИД <НОМЕР>)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием защитника <ФИО2> рассмотрев дело об административном правонарушении по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41 в отношении
директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> обл., гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> краю, зарегистрированного и проживающего по адресу: 614094 <АДРЕС> край, <АДРЕС>, осуществляющего деятельность по адресу: г. <АДРЕС>, ул.М.Горького, <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
установил:
<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО4>, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», управляющая компания), не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) (на сайте <АДРЕС>) в срок до <ДАТА5> включительно ответы на обращения собственника (пользователя) жилого помещения <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, поступившие в ГИС ЖКХ <ДАТА6> под <НОМЕР>, тем самым нарушил п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7>, ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ, ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от <ДАТА8> <НОМЕР> раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР>. от <ДАТА9>
В судебное заседание директор <ФИО4> не явился, извещен надлежащим образом.
Защитник <ФИО2>, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что с правонарушением согласны, вину признают, просила назначить минимальный размер наказания, с учетом периода нарушения срока размещения ответов. Заслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно ч.18 ст.7 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.36 Правил <НОМЕР> срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Согласно п.20 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР>. от <ДАТА10>, размещению в системе товариществами собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом, подлежит информация, об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы, кроме указанных в пункте 6.5 настоящего раздела: обращение, поступившее с использованием системы, и ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива, размещается в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО4>, являясь директором ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) (на сайте <АДРЕС>) в срок до <ДАТА5> включительно ответы на обращения собственника (пользователя) жилого помещения <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, поступившие в ГИС ЖКХ <ДАТА6> под <НОМЕР>. Вина <ФИО5> в совершении вменяемого административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, в котором защитник <ФИО2> указала, что будет давать объяснение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении; замечаний не сделала, копию протокола получила под роспись; уведомлением <НОМЕР> почтовым уведомлением о вручении; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями из ГИС ЖКХ; сведениями о направлении материалов проверки; актом документарной проверки; информацией об обращениях и ответами на обращения; решением о проведении документарной проверки; представлением; карточкой регистрации документов; скриншотом с сайта ГИС ЖКХ. Бездействие <ФИО5> мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, смягчающее обстоятельство в виде признания вины, отягчающее обстоятельство (повторное совершение однородного административного правонарушения) и считает возможным назначить наказание <ФИО5> в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6500 руб. Наказание в виде административного штрафа должно быть исполнено путем перечисления суммы по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> краю (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> края л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Единый казначейский счет: <НОМЕР>, казначейский счет: 03100643000000015600, УИН <НОМЕР>, КБК 843 116 011 330 190 001 40, ОКТМО 57701000 вид платежа - АШ (административный штраф по протоколу от <ДАТА12> <НОМЕР>л). В назначении платежа необходимо указывать: ФИО руководителя, ИНН руководителя, СНИЛС руководителя, регистрационный номер плательщика и период за который совершено правонарушение. Дело <НОМЕР> от <ДАТА13> В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо направить судье, вынесшим постановление (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41 судебный участок <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч.1.3-2 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в срок в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>