Решение по административному делу

Дело № 5-478/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2023 г. <...>

Мировой судья судебного участка № 1 по Белорецкому району Республики Башкортостан Баймухаметов Р.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении: ФИО3 <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> инспектором ДПС 4 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении о том, что <ДАТА4> г. в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на <АДРЕС> зафиксирован факт того, что ФИО3<ФИО>., управляя транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.р.з. <НОМЕР> осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), осуществлял пассажирскую перевозку по маршруту «<АДРЕС> стоимостью проезда <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Статьей 9 Федерального закона от <ДАТА6> N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее по тексту цитируемой статьи - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту цитируемых положений - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА6> N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Частью 2 стать 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В судебное заседание ФИО3<ФИО>. не явился, извещён надлежащим образом смс-извещением, доставленного <ДАТА7>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по номеру телефона, указанного в расписке о согласии на смс - информирование, приложенного к материалам дела по тел.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в материалах дела имеется ходатайство ФИО3<ФИО>. о рассмотрении дела без его участия. При данных обстоятельствах судья находит возможным провести судебное заседание в его отсутствие. Вина ФИО3<ФИО>. подтверждается, исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> г., в котором описаны событие и состав административного правонарушения; рапортом инспектора ДПС <ФИО2> от <ДАТА4> г.;

признательным объяснением от <ДАТА4> г. самого ФИО3<ФИО>.; пассажира <ФИО4>, подтверждающие юридически значимые обстоятельства настоящего дела; списком нарушений от <ДАТА8> Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Таким образом, суд находит, что протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, составлены без существенных процессуальных нарушений.

Существенные процессуальные нарушения, являющиеся основанием для прекращения производства по делу, на судебном заседании не установлены.

Отсутствие у ФИО3<ФИО>. разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Оказание ФИО3<ФИО>. услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального права на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Изложенное согласуется с выводами, выраженными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА9> (вопрос 6). В упомянутом Обзоре судебной практики Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд находит признание ФИО3<ФИО>. вины при возбуждении дела об административном правонарушении. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3<ФИО>. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере согласно санкции статьи без конфискации орудия производства. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО3<ФИО> к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия производства. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции), КПП 027401001, ИНН <***>, ОКТМО 80653101, номер счета получателя 03100643000000010100 в отделение ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по РБ, БИК 018073401, УИН 0404404919186149982709678, КБК 81811601203019000140, к/сч 40102810045370000067. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Белорецкий районный суд Республики Башкортостан со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.М. Баймухаметов

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.