Решение по административному делу

Дело №5-9-798/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 ноября 2023г. г.Абакан, Республика <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №9 г.Абакана Кичеев Д.В., рассмотрев в порядке ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Прогресс-М», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в отношении ООО «Прогресс-М» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель ООО «Прогресс-М» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица. Исследовав и оценив представленные по делу об административном правонарушении доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении. Согласно ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в установленном порядке. Как следует из материалов дела, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении юридического лица ООО «Прогресс-М» составлен в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Уведомление <НОМЕР> от <ДАТА3> о составлении протокола об административном правонарушении на <ДАТА2> 10 час. 00 мин. направлено почтовой корреспонденцией по юридическому адресу ООО «Прогресс-М» <ДАТА4> (почтовый идентификатор <НОМЕР>). Согласно почтовому уведомлению, письмо получено адресатом <ДАТА5> В соответствии с абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>. Между тем, доказательства о вручении уведомления юридическому лицу до даты составления протокола об административном правонарушении, а также сведения о возврате почтового отправления до составления протокола, в материалах дела отсутствуют. Учитывая, что на момент составления протокола об административном правонарушении юридическое лицо не было надлежащим образом извещено должностным лицом административного органа о времени и месте проведения процессуального действия, связанного с составлением протокола об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> составлен с нарушением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным, нарушающим право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Принимая во внимание, что указанные нарушения установлены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, суд полагает необходимым прекратить производство по настоящему делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прогресс-М» по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в течение десяти суток с момента получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья Д.В. Кичеев