Постановление по делу № 5-837/2023 от 26.12.2023

Дело № 5-81-837/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 81 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Бокатова М.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении: руководителя общества с ограниченной ответственностью «Банановый рай» (далее по тексту - ООО «Банановый рай») ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

ФИО1, являясь руководителем ООО «Банановый рай» не исполнил в установленный срок, а именно до 21 ноября 2023 года, предписание ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда №05-26/20091 от 5 октября 2023 года о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ в части адреса места нахождения организации, а также не представил сведения о достоверном адресе места нахождения юридического лица. В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с пунктами 1,3,7 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания. Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе и об адресе в пределах нахождения юридического лица. В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" указано, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Таким образом, адрес юридического лица понимается, в первую очередь, как средство связи с юридическим лицом, который в том числе может осуществляться непосредственно с должностными лицами общества. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Согласно статье 4 Закона N 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. В соответствии с положениями статей 13 и 14 Закона N 149-ФЗ, федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, что корреспондирует с положениями пункта 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ. Таким образом, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, когда само место государственной регистрации определяется местом нахождения юридического лица. Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ФИО1 в неисполнении предписания контролирующего органа подтверждается следующим. Как следует из материалов дела, при осуществлении проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлено отсутствие ООО «Банановый рай» по адресу регистрации: <АДРЕС>. В связи с чем, в адрес ФИО1, как руководителя юридического лица - ООО «Банановый рай», ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда 5 октября 2023 года направлено предписание о необходимости в срок до 21 ноября 2023 года внести изменения в ЕГРЮЛ в части местонахождения юридического лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении №34432332600409400001 от 22 ноября 2023 года выявленные нарушения руководителем ООО «Банановый рай» ФИО1 в установленный предписанием срок не устранены. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от 24 ноября 2023 года, место нахождение ООО «Банановый рай» определено как: <АДРЕС>. Руководителем ООО «Банановый рай» является ФИО1 Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь руководителем ООО «Банановый рай» не исполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьёй не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить руководителю ООО «Банановый рай» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в размере 1000 (одной тысячи) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать руководителя общества с ограниченной ответственностью «Банановый рай» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 344401001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, №кор./сч. Банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600003300005120835, административный штраф по постановлению №5-81-837/2023 от 26.12.2023 г. Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Бокатова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>