ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол
село Борское Самарской области 20 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области Черных С.В., рассмотрев материалы дела № 5-573/2023 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации) в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, кв. 6,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 129 Богатовского судебного района Самарской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, который, как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного главным государственным налоговым инспектором межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, который составил протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При изучении материалов дела об административном правонарушении установлено, что в нарушение ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, материалы дела не содержат информации: - о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (в деле отсутствует почтовое уведомление). Уведомление о вызове ФИО1 датировано <ДАТА4> Сведений об отправлении заказным письмом данного уведомления в материалах дела не имеется. Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определениях от 29.09.2015 № 1901-О, от 29.05.2019 № 1449-О, лицо, привлекаемое к административной ответственности, которым не получена копия постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, в силу части 2 ст. 25.1, ст. 25.15, частей 4 и 4.1 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации в любом случае должно быть уведомлено о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении. В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП Российской Федерации извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем вручении уведомления от <ДАТА7> о его явке <ДАТА3> в межрайонную инспекцию ФНС России № 11 по Самарской области для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации. До устранения указанных существенных недостатков, которые не могут быть восполнены в суде, данное дело об административном правонарушении рассмотрено быть не может. При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении ФИО1 составленный по ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол. В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП Российской Федерации не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> с приложенными к нему материалами дела по ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 в инспекцию ФНС России № 11 по Самарской области, для устранения недостатков.
Мировой судья /подпись/ С.В. Черных Копия верна. Мировой судья С.В. Черных