Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-2-366/2023 УНД 19MS0019-01-2023-003366-54
06 октября 2023 года г. Саяногорск
Мировой судья судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия Шоршун С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
ФИО5, <ФИО1>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
03.10.2023 в 15 час. 20 мин. в торговом павильоне «Арина», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Саяногорск, <АДРЕС> микрорайон, стр. 10А, установлен факт реализации <ФИО2>, работающей у индивидуального предпринимателя ФИО5, алкогольной продукции в нестационарном объекте, а именно: 1 бутылки пива «Джой», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 5,3 %, стоимостью 65 руб. Согласно Постановлению Администрации МО г. Саяногорск от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Саяногорск», магазин «Арина» признан нестационарным торговым объектом. Тем самым, индивидуальный предприниматель <ФИО3>, допустившая реализацию алкогольной продукции в магазине «Арина», нарушила ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлена, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие, признании вины. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. В соответствии с ч. 2 ст. 16 <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Данный запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли. Содержание понятия услуги общественного питания раскрыто в «ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения», введённом в действие Приказом Росстандарта от <ДАТА6> <НОМЕР>, и «ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» (с «Минимальными требованиями к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов»), введённом в действие Приказом Росстандарта от <ДАТА7> <НОМЕР>. Согласно п. 41 ГОСТ 31985-2013 услуга общественного питания (индустрии питания) - результат деятельности предприятий общественного питания (в частности индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах. Продукция общественного питания (индустрии питания) - совокупность кулинарной продукции, хлебобулочных, кондитерских изделий и напитков (п. 6 ГОСТ 31985-2013). Предприятие общественного питания (предприятие питания) - объект хозяйственной деятельности, предназначенный для изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров (в т.ч. пищевых продуктов промышленного изготовления), как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, в том числе по организации досуга потребителей (п. 3 ГОСТ 31985-2013). Предприятие (объект) общественного питания (предприятие (объект) питания) - имущественный комплекс, используемый в частности индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг (п. 3.1 ГОСТ 30389- 2013). Как установлено судьей из протокола об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от <ДАТА8>, 03.10.2023 в 15 час. 20 мин. в торговом павильоне «Арина», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Саяногорск, <АДРЕС> микрорайон, стр. 10А, установлен факт реализации <ФИО2>, работающей у индивидуального предпринимателя ФИО5, алкогольной продукции в нестационарном объекте, а именно: 1 бутылки пива «Джой», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 5,3 %, стоимостью 65 руб. Согласно Постановлению Администрации МО г. Саяногорск от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Саяногорск», магазин «Арина» признан нестационарным торговым объектом. Тем самым, индивидуальный предприниматель ФИО5, допустившая реализацию алкогольной продукции в магазине «Арина», нарушила ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно сообщению, поступившего в ОМВД России по г. Саяногорску от УУП <ФИО4> 03.10.2023 в 15 час. 20 мин. в магазине «Арина» по адресу: г. Саяногорск, <АДРЕС> микрорайон, 10А, выявлен факт реализации алкогольной продукции в нестационарном объекте. Из письменных объяснений <ФИО2> от 03.10.2023 установлено, что она в магазине «Арина», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Саяногорск, <АДРЕС> микрорайон, стр. 10А. 03.10.2023 примерно в 15 час. 45 мин. продала мужчине пиво «Джой». Мужчина рассчитался и вышел на улицу. Следом в помещение магазина вошли сотрудники полиции с этим же мужчиной.
Из письменных объяснений ФИО6 03.10.2023 он около 15.20 час. в павильоне «Арина» у продавца приобрел бутылку пива «Джой», объемом 0,5 л. При выходе из павильона его остановили сотрудники полиции, которым он пояснил, что приобрел пиво в данном павильоне. Объяснения данных свидетелей судья признает достоверными, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, согласуются между собой и с другими материалами дела, свидетели предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Согласно постановлению о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 03.10.2023, в качестве вещественных доказательств приобщены бутылка пива «Джой» объемом 0,5л. Данное вещественное доказательство хранится в ОМВД России по г. Саяногорску, по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Саяногорск, улица <АДРЕС>, 7. Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, мировой судья признает их относимыми и допустимыми доказательствами. ФИО5 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается основными сведениями об индивидуальном предпринимателе. Постановлением главы муниципального образования г. Саяногорска от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Саяногорск. Согласно схеме, павильон, расположенный по адресу: г. Саяногорск, <АДРЕС> микрорайон, 10 а, является нестационарным торговым объектом на территории муниципального образования г. Саяногорск, что подтверждается его копией. В установленном порядке здание магазина «Арина» стационарным торговым объектом не признан, соответствующие изменения в Постановление Главы МО г. Саяногорск от <ДАТА4> <НОМЕР> не вносились. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях». Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Решая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО5, ее материальное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств, и считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Вещественные доказательства: 1 бутылку пива «Джой» объемом 0,5 литра, хранящуюся в комнате хранения ОМВД России по году Саяногорск, по адресу г. Саяногорск, ул. <АДРЕС>, 7, после вступления постановления в законную силу уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья судебного участка № 2 г. ФИО7 Шоршун
Постановление вступило в законную силу: «___» ________________ 2023. Срок предъявления к исполнению 2 года.
Разъяснить ФИО5, что штраф следует оплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Взыскатель: Наименование получателя: УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия): л/с <***>, ИНН <***>, КПП 190101001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ// УФК по Республике Хакасия г.Абакан,
Казначейский счет 03100643000000018000,
Единый казначейский счет 40102810845370000082,
БИК территориального органа Федерального казначейства 019514901, ОКТМО 95708000, КБК 848 116 011 430 100 16140,
УИН 0411896128800313818520213
Квитанция об уплате штрафа должна быть передана в канцелярию мирового судьи - кабинет <НОМЕР>, в противном случае постановление подлежит принудительному исполнению и может наступить административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.