Дело № 05-1152/429/2025 (77MS0429-01-2025-005177-88)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 25 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 429 района Черемушки г.Москвы Лапатинская О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ..., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: ...
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 не уплатила административный штраф в предусмотренный законом шестидесятидневный срок, а именно, ФИО1, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу 20.05.2025 года постановлением №0355431010125042501070864 от 25.04.2025 по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена. Суд, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Защитник Сорокина Е.В. в судебное заседание явилась, пояснила, что постановление №0355431010125042501070864 от 25.04.2025, которое было направлено ФИО1 заказным письмом (ШПИ 14580207531741) и не получено адресатом. Таким образом ФИО1 была лишена возможности обжаловать постановление №0355431010125042501070864 от 25.04.2025, в связи с чем защитник ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Пояснила, что штраф оплачен в рамках исполнительного производства. Также ходатайствовала о приобщении к материалам дела копии отслеживания почтовых отправлений. Указанное ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.
Суд, выслушав пояснения защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 указанной статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Согласно п. 34 приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Доставка почты - производственная операция, заключающаяся в перемещении почтового отправления/уведомления о вручении (простого или заказного)/извещения о регистрируемом почтовом отправлении из объекта почтовой связи места назначения по указанному адресу на отправлении/уведомлении о вручении (простого или заказного)/извещении.
Возврат отправления - производственная операция, заключающаяся в направлении отправления по адресу отправителя, указанному на оболочке РПО, по причине, повлекшей невозможность вручения его адресату (его уполномоченному представителю) (Приложение к приказу АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений".
При невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Результат доставки-возврата" накладной поименной ф. 16-дп. В случае неудачной доставки РПО, приписанных к накладной ф. 16-дп подряд друг за другом и имеющих одинаковую причину недоставки, допускается указывать причину невручения для данных РПО одной записью, объединив соответствующие РПО скобкой опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).
Из представленных мировому судье материалов дела усматривается, что постановление №0355431010125042501070864 от 25.04.2025 было направлено ФИО1 почтой России с почтовым идентификатором 14580207531741, 30.04.2025 г. прибыло в место вручения, 09.05.2025 г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, с 09.05.2025 г. указанное почтовое отправление находится в статусе "временное хранение".
Однако в отчете об отслеживании с почтовым идентификатором 14580207531741 сведения о производимых попытках вручения ФИО1 поступившего в почтовое отделение регистрируемого почтового отправления отсутствуют.
Таким образом, факт отсутствия в материалах дела сведений о неудачной попытке вручения постановление №0355431010125042501070864 от 25.04.2025 указывает на нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту, и исключает возможность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
С учетом изложенного, ввиду выявленных процессуальных нарушений, допущенных при отправлении постановления по делу об административном правонарушении с почтовым идентификатором 14580207531741, указывающих на нарушение права привлекаемого лица на защиту, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 429 района Черемушки г.Москвы.
Мировой судья О.Н. Лапатинская