Дело № 5-287/2023 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 12 июля 2023 года г. Новохоперск Мировой судья судебного участка № 1 Новохоперского района Воронежской области Макаренко Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, <АДРЕС> района, р.п. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 126, не работающего,
установил:
19.05.2023 в 10:30 в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия установлено нарушение ФИО1 правил добычи, вылова биологических ресурсов, а именно: находясьна акватории водоема «Ильмень-Голова», примерно в 1 км от с. <АДРЕС> р-на, <АДРЕС> обл., был обнаружен гражданин ФИО1, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в запретный период с 20 апреля по 1 июня, принадлежащими ему удочками, в количестве 2 шт., без названия, оснащенные катушкой и леской. При этом использовал лодку ПВХ весельного типа, зеленого цвета. ВБР не обнаружено. На удочки и лодку наложен арест. По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором так же указано, что он вину признает, в содеянном раскаивается. Просит назначить минимальное наказание. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения Руководствуясь разъяснениями п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не просившего суд об отложении рассмотрения дела. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ 09.01.2020 N 1 утверждены "Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна". В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В силу п. 47.7 "Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ 09.01.2020 N 1, запретным для добычи (вылова) водных биоресурсов сроком (периодом) является период с 20 апреля по 1 июня - в реке Дон со всеми его притоками, рукавами, протоками и полойными озерами на участке выше устья реки Иловля, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов с берега без использования всех видов судов и плавучих средств:... донной удочкой (состоящей из удилища, лески или шнура, грузила, поводка, крюка и кормушки) с одним крючком на одного гражданина. Из абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, 19.05.2023 в 10:30 ФИО1 находясь на акватории водоема «Ильмень-Голова», примерно в 1 км от с. Половцево, Новохоперского р-на, Воронежской обл. осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в запретный период с 20 апреля по 1 июня, принадлежащими ему удочками, в количестве 2 шт., без названия, оснащенные катушкой и леской. При этом использовал лодку ПВХ весельного типа, зеленого цвета, превысив количество крючков на 1 гражданина и используя лодку в нерестовый запретный для добычи (вылова) ВБР период, чем нарушил п. 47.7 "Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ 09.01.2020 N 1. Вылова биологических ресурсов не обнаружено. Вина ФИО1 также подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.05.2023; протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 19.05.2023, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его действия подлежат квалификации, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ФИО1, данные о его личности. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, в ходе рассмотрения дела не установлено. Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Как следует из ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Из материалов дела усматривается, что удочки, в количестве 2 шт., без названия, оснащенные катушкой, леской, грузилом и крючком; лодка ПВХ весельного типа, зеленого цвета, при помощи которых ФИО1 производил лов рыбы, переданы ФИО1 на ответственное хранение до вынесения решения судом, что подтверждается протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 19.05.2023. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: удочки, в количестве 2 шт., без названия, оснащенные катушкой, леской, грузилом и крючком; лодку ПВХ весельного типа, зеленого цвета - оставить по принадлежности собственнику. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***> КПП 366401001 УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, л/с <***>) Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 ОКТМО 20627000, КБК 814 116 01083 01 0037 140. Квитанция о его оплате (копия) должна быть представлена в суд. В случае неисполнения данной обязанности постановление будет направлено для принудительного взыскания в службу судебных приставов. Разъяснить правонарушителю, что в неуплате штрафа в 60-дневный срок в добровольном порядке влечет наложение штрафа в двойном размере, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 и ст. 32.2 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Новохоперский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня его получения. Мировой судья: Д.А. Макаренко Копия верна: мировой судья: Д.А.Макаренко