Дело № 5-770/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 октября 2025 года 143903, Московская область,

<...>

Мировой судья судебного участка № 4 Балашихинского судебного района Московской области Воронцова В.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФГБУ ВНИИПО МЧС России, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. ВНИИПО, д. 12,

УСТАНОВИЛ:

24.06.2025 года в 00 час. 01 мин. ФГБУ ВНИИПО МЧС России не уплатило в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, административный штраф в размере 15 000 рублей, наложенный постановлением начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции <ФИО1> № 0356043010825040800018445 от 08.04.2025 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.13 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 22.04.2025 года. На рассмотрение административного дела законный представитель ФГБУ ВНИИПО МЧС России не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

В судебном заседании защитник ФГБУ ВНИИПО МЧС России Егоров Д.А., действующий по доверенности в интересах ФГБУ ВНИИПО МЧС России, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения Учреждение признает, просит производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку административный штраф уплачен 12.09.2025 года, а совершенное деяние, хотя и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Выслушав защитника Егорова Д.А., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Виновность ФГБУ ВНИИПО МЧС России в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 0356043010425080602003738 от 06.08.2025 года, согласно которому 24.06.2025 года в 00 часов 00 минут по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. ВНИИПО, д. 12, ФГБУ ВНИИПО МЧС России совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки и порядке (л.д.1);

- копией постановления № 0356043010825040800018445 от 08.04.2025 года, согласно которому 27.02.2025 года в 10 часов 27 минут по адресу: г. Москва, Северо-Восточная хорда, д. 6, с. 23 по 4-му Лихачёвскому переулку, водитель транспортного средства марки ГАЗ 330210, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение пп. 5 п. 1 ст. 29 и п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исполнил обязанность по внесению платы за проезд данного транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства). Собственником данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ФГБУ ВНИИПО МЧС России, которое было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.13 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Указанным постановлением ФГБУ ВНИИПО МЧС России разъяснены положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, указывающие на необходимость уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ (л.д.2); - сведениями о направлении и вручении постановления № 0356043010825040800018445 от 08.04.2025 года привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу ФГБУ ВНИИПО МЧС России (ШПИ 14580707437796) (л.д.5); - сведениями Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, из которых следует, что ФГБУ ВНИИПО МЧС России не оплатило штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, и иными материалами дела. Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке. Ходатайство защитника о прекращении производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения и оплаты назначенного административного штрафа, не подлежит удовлетворению, поскольку по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу и государству. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей, а потому мировой судья не может согласиться с указанными доводами защитника и признать совершенное ФГБУ ВНИИПО МЧС России административное правонарушение малозначительным, освободив его от административной ответственности. Кроме того, в ходе рассмотрения дела, не нашел своего подтверждения довод защитника об оплате назначенного административного штрафа. При проверке сведений об оплате штрафа с указанным в постановлении уникальным идентификатором начисления (УИН), судом установлено, что на момент рассмотрения дела, административный штраф, наложенный постановлением начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции <ФИО1> № 0356043010825040800018445 от 08.04.2025 года, не оплачен, представленное защитником поручение о перечислении на счет от 11.09.2025 года, не содержит УИН, в связи с чем, невозможно установить каким целям соответствовал произведенный платеж.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к твердому убеждению, что вина ФГБУ ВНИИПО МЧС России в совершении действий, указанных в установочной части протокола об административном правонарушении, доказана. Действия ФГБУ ВНИИПО МЧС России квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку оно не оплатило административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания ФГБУ ВНИИПО МЧС России мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не усматривает, и приходит к выводу, что ФГБУ ВНИИПО МЧС России необходимо назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФГБУ ВНИИПО МЧС России признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа по реквизитам: наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Московской области (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 504101001, Банк получателя: ОКЦ № 1 ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО, БИК: 004525987, Счет Банка получателя платежа: 40102810845370000004, КБК: 83811601203019000140, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800; УИН: 0341308250000400577020250. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 4 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.О. Воронцова