Дело № 5-1020-0701/2023

УИД 86MS0007-01-2023-004166-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2023 года г. Нижневартовск

Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Дубаенко Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

настоятеля Местной религиозной организации Православный приход храма блаженной ФИО1 п. Зайцева Речка Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Ханты-Мансийской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) ФИО2, паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом – настоятелем Местной религиозной организации Православный приход храма блаженной ФИО1 п. Зайцева Речка Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Ханты-Мансийской епархии русской православной церкви (Московский патриархат), 26 января 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу осуществления деятельности юридического лица: ХМАО – Югра, Нижневартовский район, п. Зайцева Речка, ..., совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 26 января 2023 года представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, который необходимо было представить не позднее 25 января 2023 года, чем нарушил п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчётом интернет-страницы сайта «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с отметкой о получении адресатом извещения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении мировому судье заявлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, располагая сведениями об извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № 86032322700082800001 от 15 августа 2023 года, составленный в отсутствие ФИО2, который извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом;

- уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 18 июля 2023 года;

- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении Местной религиозной организации Православный приход храма блаженной ФИО1 п. Зайцева Речка Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Ханты-Мансийской епархии русской православной церкви (Московский патриархат);

- декларация по расчету по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, предоставленная в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи с ЭП – 26 января 2023 года;

- выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о юридическом лице Местной религиозной организации Православный приход храма блаженной ФИО1 п. Зайцева Речка Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Ханты-Мансийской епархии русской православной церкви (Московский патриархат), в соответствии с которой ФИО2, является руководителем – настоятелем.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

На основании п. 4 ч. 1, ч. 5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 24 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которое подлежит применению и в настоящее время, с учетом положений вышеназванного Закона, руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

По смыслу положений федерального закона 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель организации.

Налоговая декларация (расчеты) представляется в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах для каждого налога.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ расчет по страховым взносам предоставляется не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Следовательно, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, должен был быть представлен Местной религиозной организации Православный приход храма блаженной ФИО1 п. Зайцева Речка Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Ханты-Мансийской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) не позднее – 25 января 2023 года.

Из исследованных судом документов следует, что данный расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, был направлен в Межрайонную инспекцию ФНС России №6 по ХМАО-Югре с пропуском установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях ФИО2, как руководителя указанного юридического лица, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вместе с тем, согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 допустил незначительное отступление от установленных федеральным законодательством сроков предоставления расчета по страховым взносам. Доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в дело не представлено, что фактически свидетельствует о малозначительности правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественных отношениям и причинения вреда, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, мировой судья считает возможным применить положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освободить ФИО2 от административной ответственности, прекратив производство по делу, с объявлением ему устного замечания.

Руководствуясь ст.ст. 2.9 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – настоятеля Местной религиозной организации Православный приход храма блаженной ФИО1 п. Зайцева Речка Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Ханты-Мансийской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить должностное лицо - настоятеля Местной религиозной организации Православный приход храма блаженной ФИО1 п. Зайцева Речка Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Ханты-Мансийской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) ФИО2 от административной ответственности объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

...

Мировой судья Е.В. Дубаенко

...