Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-845/2025 по делу об административном правонарушении «26» ноября 2025 г. г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 5 Трусовского района г. Астрахани Айсангалиева Б.Т., рассмотрев материалпо делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Лиана», расположенного по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

В период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3> на основании Решения руководителя службы строительного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА4> в отношении ООО СК «Лиана» проведена выездная проверка на объекте капитального строительства: жилой многоквартирный дом по ул. Московская/ ул.Селенского/ ул.М.Максаковой, в Ленинском районе г.Астрахани. В ходе проведения проверки этапа работ: завершение этапа ограждающих конструкций надземной части, в соответствии с Программой проверок от <ДАТА5>, не представлены документы, указанные в пунктах 13 и 14 Решения о проведении выездной проверки, а именно: исполнительная документация согласно этапу проверки представлена не в полном объеме, данный факт зафиксирован в акте выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. <ДАТА7> в отношении общества главным специалистом инспекции ГСН службы строительного надзора Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО СК «Лиана» в судебное заседание не явился, судебное извещение направлено почтовой корреспонденцией. Согласно сведениям НПС конверт возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующему. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу части 1 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг. Частью 5 указанной статьи Федерального закона N 248-ФЗ предусмотрено, что контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если: 1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. Как следует из протокола об административном правонарушении в период времени с 23.09.2025г. по 03.10.2025г. на основании Решения руководителя службы строительного надзора Астраханской области от 16.09.2025г. в отношении ООО СК «Лиана» проведена выездная проверка на объекте капитального строительства: жилой многоквартирный дом по ул. Московская/ ул.Селенского/ ул.М.Максаковой, в Ленинском районе г.Астрахани. В ходе проведения проверки этапа работ: завершение этапа ограждающих конструкций надземной части, в соответствии с Программой проверок от 11.06.2025, не представлены документы, указанные в пунктах 13 и 14 Решения о проведении выездной проверки, а именно: исполнительная документация согласно этапу проверки представлена не в полном объеме, данный факт зафиксирован в акте выездной проверки № 4 от 07.10.2025г. 17.09.2025 посредством электронной почты в адрес ООО «СК «Лиана» было направлено Решение о проведении выездной проверки от 16.09.2025, в пунктах 13 и 14 которого содержался запрос о предоставлении документов, необходимых для реализации полномочий службы, запрашиваемая информация и доказательства, подтверждающие своевременное направление исстребуемых документов в службу на момент составления протокола об административномправонарушении не представлена. Так, в том числе не представлен журнал входного контроля, Общий журнал работ, акт на монтаж наружных металлических дверей (противопожарных), акты на антикоррозийную обработку закладных деталей кирпичной кладки стен и др., Отсутствуют паспорта на некоторые примененные материалы: на утеплитель из минеральной ваты, толщиной 100 мм. Не представлена в полном объеме рабочая документация.

ООО «СК «Лиана» доказательств, подтверждающих своевременное направление или уведомление о невозможности предоставления документов, необходимых для реализации полномочий службы при осуществлении государственного строительного надзора - в службу не представлено. Суд приходит к выводу о виновности ООО СК «Лиана» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, актом выездной проверки от <ДАТА10> <НОМЕР>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА10> об устранении нарушений обязательных требований, протоколом осмотра от <ДАТА3> <НОМЕР>, уведомлением от <ДАТА11>, решением о проведении выездной проверки от <ДАТА9>, программой проверок, распоряжением о назначении должностных лиц для осуществления надзора, разрешением на строительства, извещением о начале работ по строительству объекта капитального строительства и другими материалами дела.

При определении вида и размера наказания мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность. Суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Лиана» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Штраф уплатить на следующие реквизиты: Получатель УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) ИНН <***> КПП 301501001 Номер счета получателя платежа 03100643000000012500 в Операционно-кассовый центр № 3 Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации// УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 Номер кор/сч банка получателя платежа 40102810445370000017 ОКТМО 12701000 КБК 01211601203010000140 УИН 0348925000005500167216934. Квитанцию об оплате представить в судебный участок № 5 Трусовского района г.Астрахани по адресу: <...> А. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани через мирового судью судебного участка № 5 г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья подпись Айсангалиева Б.Т. <ОБЕЗЛИЧЕНО>