Мировой судья судебного участка № 10 г. Бийска, Алтайского края 659325, <...>
Дело № 5-293/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Бийск 03 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края О.Е.Воробьева,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> края, ПАСПОРТ: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, выдан: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу<АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Поздняя Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: не исполнил обязанность, предусмотренную п.п.5 п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых от 09.01.2023 года, то есть, 11.01.2023 года в 00 часов 01 минут по адресу: <АДРЕС>
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»2. При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
То есть, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со: статусом «Документ принят». При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Вина должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Поздней Н.Н. в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.08.2023 года, документом в ПФР, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом проверки отчетности, Актом о выявлении правонарушения, решением о привлечении к ответственности.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, квалифицируемое как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а также представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Поздняя Н.Н. совершил административное правонарушение, посягающее на установленный порядок в области сборов и страхования. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Статья ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Данных о том, что Поздняя Н.Н. ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат. Совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. В связи с чем, имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, заменив административный штраф на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Е.Воробьева