Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>

Судебный участок № 1 Малопургинского района Удмуртской Республики 427820, <АДРЕС> Республика, <...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> село <АДРЕС> Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Малопургинского района Удмуртской Республики мировой судья судебного участка Киясовского района Удмуртской Республики <ФИО1>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, в соответствии согласно которым ИП <ФИО2> при выполнении работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - постановление Правительства №584) перечнем работ и услуг, при осуществлении деятельности по подаче напитков (ОКВЭД №56.30) не направил уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, что является несоблюдением обязательных требований ч. 1, 6 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон №294-ФЗ). Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, <ФИО3> на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Часть 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Постановлением Правительства <НОМЕР> в соответствии со статьей 8 Федерального закона <НОМЕР> утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Согласно пункту 2 Правил уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1. В судебном заседании установлено, что ИП <ФИО2> <ДАТА6> начал осуществлять деятельность по подаче напитков по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, соор. <НОМЕР>, что подтверждается информацией ЕАИС Роспотребнадзор о дате первого чека. При этом данные в разделе «Уведомление о начале предпринимательской деятельности» отсутствуют.

Из акта о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА7> следует, что по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, соор. <НОМЕР> предприятие общественного питания, вывеска в наличии, имеется обеденный зал, меню, деятельность осуществляет ИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>).

Согласно частями 1 и 2 статьи 8 Федеральный закон №294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: 3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. В соответствии с частями 4 и 5 статьи 8 Федерального закона №294-ФЗ, в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утверждены постановлением Правительства № 584 (далее - Правила). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Таким образом, вышеуказанные нарушения произошли по вине индивидуального предпринимателя <ФИО2>, который имел возможность для соблюдения требований законодательства, вместе с тем им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ должностные лица в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций совершившие административное правонарушение в связи с не исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей несут административную ответственность. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления в сфере осуществления государственного контроля и надзора за предпринимательской деятельностью, в частности правоотношения, связанные с уведомительным порядком для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Объективная сторона административного правонарушения состоит в бездействии, то есть в непредставлении индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Субъект данного правонарушения является ИП <ФИО2> Субъективная сторона правонарушения выражена в несоблюдении норм законодательства. Местом совершения административного правонарушения является место осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, соор. <НОМЕР>. Время совершения правонарушения - время выявления (обнаружения) правонарушения - <ДАТА6>.

Указанными действиями индивидуальный предприниматель <ФИО4> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Вина ИП <ФИО2> подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 11.04.2025; скриншотом ЕАИС Распотребнадзор; актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА7>, сведениями из ЕГРИП, иными материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При назначении ИП <ФИО2> административного наказания, суд учитывает характер и степень социальной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской Республики, 04132000350), ИНН <***>, КПП 18301001, номер счета 03100643000000011300 в Отделении - НБ Удмуртская Республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, кор. счет 40102810545370000081, ОКТМО 94528000, КБК 89711601063010101140, УИН ___________________________________, наименование платежа: административный штраф. Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предоставленных в соответствии со статьёй 31.5 КоАП РФ. При неуплате штрафа в указанный срок, штраф взыскивается в принудительном порядке, кроме этого лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Малопургинский районный суд Удмуртской Республики через судебный участок № 1 Малопургинского района Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>