Решение по административному делу
Дело № 5-784/2023 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2023 года г. Соликамск
Мировой судья судебного участка № 5 Соликамского судебного района Пермского края Мошев А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении начальника учреждения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом начальником учреждения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, зная о правилах, установленных законодательством России, будучи ответственным за соблюдение этих правил, в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустила непредставление отчета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год в отношении 8 застрахованных лиц в установленный законом срок. ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной по месту жительства и месту регистрации юридического лица, указанным в протоколе об административном правонарушении, заказными письмами, которые возвращены мировому судье с отметкой об истечении срока хранения.
Неполучение ФИО1 судебной повестки мировой судья расценивает как форму реализации своего права на личное участие в деле - отказ от своевременной явки для рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому признает его извещение надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Статьей 15.33.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Статьей 15.33.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (далее Закон № 27-ФЗ) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ, в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Так же согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь предоставляет сведения, предусмотренные п. 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в составе расчета по страховым взносам-в налоговые органы, которые предоставляют сведения о сумме заработка (дохода), на которые начислялись страховые взносы по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ), в территориальный орган ПФР по месту регистрации. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ территориальные органы ПФР обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, а также осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ.
При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователем ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год со сроком предоставления 01.03.2023 в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Пермскому краю, при проверке которых выявлены ошибки и несоответствия по 8 застрахованным лицам, которые отражены в протоколе проверки. В результате контрольных мероприятий Отделением выявлены расхождения между данными сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.4 статьи Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД за отчетный период 2022 года, в частности, несоответствия дат начала или окончания периода работ датам кадрового мероприятия или «Увольнение» в отношении 8 застрахованных лиц. Установлено, что страхователем сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 1 №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год представлены в срок, 28.02.2023, в которых указан стажевый период по данным застрахованным лицам. Вместе с тем, представлены сведения о трудовой деятельности по данным зарегистрированным лицам (форма СЗВ-ТД) с кадровыми мероприятиями в отношении данных застрахованных лиц. В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 27-ФЗ страхователю направлены 07.06.2023 по телекоммуникационным каналам связи Уведомление №11-08/753/216 о необходимости устранения в течение 5 рабочих дней (не позднее 15.06.2023) имеющихся и (или) несоответствий между представленными ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и Протокол проверки. Форма СЗВ-КОРР за отчетный период 2022 год в отношении данных застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи представлена по телекоммуникационным каналам связи 22.06.2023, то есть после установленного законом срока. ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю не устранены ошибки и несоответствия, не представлены уточненные сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах, указанных в протоколе проверки (либо представлены позднее установленного в Уведомлении срока).
Таким образом, первоначально представленные ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-Стаж за отчетный период 2022 год являются неполными и (или) недостоверными.
Представление неполных и (или) недостоверных сведений влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 203S20230019635 от 08.11.2023, реестром документов, уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий, сведениями о предоставлении формы СЗВ-СТАЖ, выпиской из ЕГРЮЛ. Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. Все перечисленные доказательства не имеют существенных противоречий, являются допустимыми и в своей совокупности полностью подтверждают факт совершения правонарушения. В материалы дела представлен достаточный и с учетом фактических обстоятельств дела исчерпывающий перечень доказательств, совокупная оценка и анализ которых, позволяет установить объективную картину события административного правонарушения. Противоречий между представленными в дело доказательствами не усматривается, все доказательства последовательны, согласуются друг с другом, и в своей совокупности подтверждают событие административного правонарушения Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на отношения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Назначение наказания мировой судья производит в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, с учетом вышеизложенных обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать начальника учреждения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.
Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу: <...> этаж, канцелярия судебного участка № 5. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Соликамский городской суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления, через судебный участок № 5 Соликамского судебного района Пермского края.
Мировой судья подпись А.А. Мошев Копия верна Мировой судья А.А. Мошев