Дело № 5-433/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 октября 2023 года г. Калининград
Мировой судья 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УК Старый город» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Калининграда, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Калининград, <АДРЕС>, юридический адрес организации: г. Калининград, <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
По результатам проведенной Департаментом жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области было выявлено, что ООО «УК Старый город» на обращение собственника многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Толстого в г. Калининграде, поступившее в управляющую компанию 28 марта 2023 года, нарушило правило предоставления ответа. Данное обстоятельство послужило основанием к составлению в отношении генерального директора ООО «УК Старый город» <ФИО2> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 04 июля 2023 года № ЖК-4/160/КОВ/2340-о. Представитель генерального директора ООО «УК Старый город» <ФИО2> - <ФИО3>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что все ответы на обращения граждан направляются своевременно. Просила назначить наказание в виде предупреждения.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией. В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Жилищный кодекс Российский Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации. Как следует из материалов дела, собственником квартиры многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Толстого в г. Калининграде в адрес ООО «УК Старый город» было направлено заявление. Данное обращение поступило в управляющую организацию 28 марта 2023 года, в данном обращении было указано о необходимости направить ответ на электронную почту с последующим досылом. Ответ на указанное обращение был направлен управляющей компанией в адрес заявителя простым почтовым отправлением.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила). В соответствии с п. 35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Между тем в нарушение п. 36 Правил ООО «УК Старый город» не представило документов, подтверждающих направление ответа в электронном виде и посредством почтовой связи на обращение собственника. Факт совершения генеральным директором ООО «УК Старый город» <ФИО2> В.А правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушение от 04 июля 2023 года; копией ответа от 25 апреля 2023 года за исх. <НОМЕР> обращением от 28 марта 2023 года; реестром.
Проверив вышеприведенные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства. Таким образом, мировой судья, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми, достаточными и оценивая их в совокупности, признает вину генерального директора ООО «УК Старый город» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. При назначении ООО «УК Старый город» <ФИО2> вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В силу ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Принимая во внимание, что ООО «УК Старый город» имеет статус микропредприятия, и настоящее административное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в рассматриваемом случае мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение. С учетом вышеизложенных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УК Старый город» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда.
Мировой судья О.А. Бродецкая