ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2023 года г.Тольятти<АДРЕС>
Резолютивная часть постановление оглашена 18.12.2023 года. Мотивированное постановление изготовлено 21.12.2023 года<ДАТА>
Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Грачева Н.А., расположенный по адресу: <...>, кабинет 205, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 <ФИО>., рассмотрев материалы административного дела <НОМЕР> по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: 445044, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, бул. Приморский, <АДРЕС>, кв. 201, не работающего, паспорт <НОМЕР> Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ. Права ясны и понятны.
установил:
В отношении гражданина ФИО3 <ФИО>. инспектором ОИАЗ У МВД России по г. <АДРЕС> ФИО1 <ФИО> был составлен административный протокол 22 <НОМЕР> от <ДАТА5> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Согласно составленного протокола гражданину ФИО3 <ФИО>. вменяется, что <ДАТА6> в 14-55 ч. по адресу ул. <АДРЕС> «А» в магазине-баре «Продукты 24 часа» ФИО3 <ФИО>. осуществлял розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в нарушении ст.ст. 16,26 Федерального закона РФ <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА7> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В судебном заседании ФИО3 <ФИО>. вину не признал, с протоколом не согласился. В обоснование своей позиции пояснил, что в торговые площади в магазине-баре «Продукты 24 часа» арендует юридическое лицо ООО «Бриз» и именно данное лицо осуществляет торговую деятельность. Он как физическое лицо деятельность по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции не осуществлял.
Допрошенный в судебном заседании инспектор ОИАЗ У МВД России по г. Тольятти ФИО1 <ФИО> пояснил, что <ДАТА6> в 14-55 ч. по адресу ул.Дзержинского, д.25 «А» в магазине-баре «Продукты 24 часа» была осуществлена проверка, связанная с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В результате проведенной проверки было установлено, что продукция реализуется без соответствующих документов и без контрольно-кассового аппарата. В соответствии с протоколом осмотра места происшествия и актом изъятия продукции алкогольная и спиртосодержащая продукция была изъята. В результате проведенного административного расследования было установлено, что торговые площади арендует ООО «Бриз». Однако как следовало из представленных МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведений ООО «Бриз» находится на стадии банкротства. Было принято решение о привлечении к административной ответственности директора ООО «Бриз» ФИО3 <ФИО>. как физического лица.
Выслушав представителя лица, исследовав материалы дела и оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения. Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, характер и размер ущерба, причиненного правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.
Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА9> N 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п.7). Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, которой установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. Федеральным законом от <ДАТА9> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) устанавливаются правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе закрепляется обязательность лицензирования указанной деятельности. Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции. В судебном заседании установлено, и не оспаривалось участниками процесса, что <ДАТА6> в 14-55 ч. по адресу ул. <АДРЕС> «А» в магазине-баре «Продукты 24 часа» осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без соответствующих документов в нарушении ст.ст.ст. 16,26 Федерального закона РФ <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА7> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Объективную сторону данного административного правонарушения в том числе составляет розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В материалах делах отсутствуют доказательства, подтверждающие факт реализации именно ФИО3 <ФИО>. алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Более того, административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом. Предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за продажу физическим лицом алкогольной продукции не наступает в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Проанализировав представленные в материалы дела доказательства мировой судья пришел к выводу о том, что событие и состав вменяемого административного правонарушения в деянии ФИО3 <ФИО>. не установлены. Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, ФИО3 <ФИО>. является директором ООО «Бриз», то есть состоит в трудовых отношениях с юридическим лицом, осуществляющим деятельность на торговых площадях магазина-бара «Продукты 24 часа». Данные обстоятельства не оспаривались участниками процесса и подтверждаются договором аренды нежилого помещения от <ДАТА10> между ФИО3 и ООО «Бриз». Таким образом, деяние ФИО3 <ФИО>. не относится к соответствующим исключениям, перечисленным в части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст.14.10 ч.2, ст.29.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Автозаводский районный суд Самарской области путем подачи жалобы или протеста через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись Грачева Н.А. Копия верна Вступило в законную силу:
Мировой судья Грачева Н.А.