Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 октября 2023 года г.Балей

Мировой судья судебного участка №60 Балейского судебного района Забайкальского края Воронина В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 318/3, кв. 32, начальника отдела ООО «Тасеевское», паспорт серии <...>, выдан отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> района <ДАТА3>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении: при осуществлении мероприятий налогового контроля обнаружено непредставление в установленный законодательством срок, налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за декабрь 2022 года. Срок представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за декабрь 2022 года согласно п. 2 ст. 345 НК РФ в редакции ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> не позднее 25.01.2023, фактически налоговая декларация представлена 27.01.2023.

Действия <ФИО1> квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1>, будучи извещенной о его дате и времени не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В письменных пояснениях указала, что налоговая декларация отправлена ООО «Тасеевское» в срок, установленный законодательством, а именно 24.01.2023. При заполнении декларации все реквизиты Общества были сверены бухгалтером, а уже на этапе отправки произошел технический сбой, вследствие чего реквизиты, а именно КПП, заполнились в системе не корректно. В связи с чем, декларация ФНС была отклонена. Технический сбой является закономерным, так как достаточно часто происходят хакерские атаки, о чем постоянно предупреждают IT специалисты компании, о чем имеется соответствующее письмо. Поскольку декларация была отклонена налоговым органом, ООО «Тасеевское» повторно представило первичную декларацию 27.01.2023. Срок повторной подачи декларации нарушен незначительно, а именно на 1 день, в связи с этим просила признать малозначительность правонарушения.

Изучив письменные пояснения <ФИО1> и приложенные к ним документы, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу пунктов 1, 6 статьи 80 этого Кодекса налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с ч. 2 ст. 345 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, <ФИО1>, начальником отдела ООО «Тасеевское» нарушен установленный пунктом ч. 2 ст. 345 НК РФ срок представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых. При сроке представления не позднее 25.01.2023, фактически декларация представлена ею 27.01.2023. Мировой судья находит вину <ФИО1> доказанной, подтвержденной протоколом об административном правонарушении № 75002322800064600002 от 17.08.2023, выпиской (скриншотом) из программы АИС Налог-3 ПРОМ, приказом о приеме работника <ФИО1> на работу от <ДАТА9>, доверенностью ООО «Тасеевское» на имя <ФИО1> от <ДАТА10>, информационным письмом, договором возмездного оказания комплекса сервисных услуг от <ДАТА11>, выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Тасеевское», а также иными материалами дела. С учетом изложенного, мировой судья находит вину <ФИО1> доказанной и квалифицирует её действия по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение сроков представления налоговой декларации. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> « О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Принимая во внимание, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий, то следует признать, что установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая, что первоначально налоговая декларация была направлена <ФИО1> 24.01.2023, то есть в установленный законом срок, однако была отклонена УФНС России по Забайкальскому краю 25.01.2023 в связи с некорректным заполнением данных, обусловленных техническими причинами, что объективно подтверждается представленными документами, учитывая, что повторно представлена налоговая декларация была с незначительным пропуском установленного законом срока - 27.01.2023, при сроке представления не позднее 25.01.2023, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного <ФИО1> правонарушения. Суд считает, что совершенное <ФИО1> административное правонарушение по ст. 15.5 КоАП РФ, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не повлекло за собой никаких значительных общественно опасных последствий.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрением судом была достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что применение в данном случае административного наказания не соответствует тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. В связи с этим считаю возможным применить по делу положения ст. 2.9 КоАП РФ освободить <ФИО1> от административной ответственности по 15.5 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток с момента получения его копии в Балейский городской суд Забайкальского края через мирового судью судебного участка №60 Балейского судебного района Забайкальского края.

Мировой судья В.А. Воронина

Копия верна